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《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》日前下发。《通知》是新时期加强土地管理和调控工作的重要文件,为土地管理工作进一步指明了方向。《通知》指出,当前土地管理特别是土地调控中出现了一些新动向、新问题,建设用地总量增长过快,低成本工业用地过度扩张,违法违规用地、     

全省土地调控工作会议于2006年11月14日在石家庄召开

2006年11月14日，河北省政府召开全省土地调控工作会议，认真贯彻落实全国土地调控工作座谈会和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》精神，要求各地依法从严控制建设用地．坚决惩处土地违法违规行为。     

关于当前进一步从严土地管理的紧急通知

为认真贯彻国务院关于抑制一些行业和地区固定资产投资过快增长的要求，促进国民经济平稳运行，进一步落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号），遏制一些地方违法违规占用土地，充分发挥土地供应的调控作用，现就当前进一步从严土地管理有关事项通知如下：     

更加注重经济手段 加强土地调控管理——《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》解读

土地是民生之本、发展之基、财富之母,也是宏观调控的重要手段。党中央、国务院高度重视土地管理工作。2004年印发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,对严格土地执法、加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等,提出了明确要求。针对当前土地管理特别是土地调控中出现的建设用地总量增长过快,低成本工业用地过度扩张,违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止等新问题,《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》最近又下发执行。这是贯彻落实科学发展观,进一步加强土地管理和调控工作的重要文件,是进一步加强土地管理…     

关于贯彻落实国土资源部有关文件和南京会议精神的讲话

党中央、国务院对土地管理工作历来比较重视，早在1997年就提出我国要实行世界上最严格的土地管理制度。最近一个时期，国务院领导针对一些地方土地违法问题有所抬头的问题，又作出了一系列重要指示。从5月中旬到现在，国土资源部又连续下发了《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》（国土资发[2006]17号）、《国土资源部“五个从严”进一步加强土地管理工作》（国土资源要情第8期）、《关于联合开展对土地市场治理整顿以来的土地违法违规问题及处理情况检查的通知》（国土资发[2006]66号）、《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》（国土资电发[2006]22号）等4个件。     

依法合理用地 促进科学发展——纪念第十六个全国“土地日”

今年6月25日,是第十六个全国“土地日”,也是《土地管理法》颁布20周年纪念日。今年全国“土地日”的宣传主题是:“依法合理用地,促进科学发展。”孙文盛部长在《依法合理用地促进科学发展——纪念第十六个全国“土地日”》(第4页中指出,20年,如同一个人从少年成长为壮年,新兴的土地管理事业不断走向成熟。1986年6月25日颁布、1987年1月1日起实施的《土地管理法》,标志着我国土地管理步入了法制化轨道。20年来,在改革开放的历史新时期,祖国大地发生了翻天覆地的变化。我国工业化、城镇化、市场化、现代化的快速发展,以及经济社会的全面协调可持续发展,无不与土地息息相关。合理用地和依法管地,是我国经济建设和社会发展最重要的基础条件之一。我国土地管理事业在探索中前进,不断取得新的成绩。运用土地政策参与宏观调控的作用日益突出,土地利用规划计划的作用日益明显,耕地保护工作不断加强,土地使用制度改革不断拓展,从无偿无限期无流动到有偿有限期有流动,市场配置资源的基础性作用得到有效发挥,土地利用方式从粗放转向集约,地籍等基础业务工作全面加强,管理体制不断完善、队伍素质不断提高,土地管理水平和执法能力有了全面提高。孙文盛部长强调,当前和今后一个时期,特别是要认真贯彻国务院关于抑制一些行业和地区固定资产投资过快增长的要求,全面落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,进一步从严土地管理,遏制一些地方违法违规占用土地,充分发挥土地供应的调控作用,促进国民经济平稳运行。依法合理用地,促进科学发展,必须认真编制和严格执行土地利用总体规划和年度计划;必须坚持有保有压、从严从紧控制新增建设用地;必须积极培育和发展土地市场;必须确保房地产调控的土地政策落到实处;必须全面加强土地管理各项基础工作;必须严肃查处违法违规用地;必须继续深入开展“完善体制、提高素质”活动。     

园区热的冷思考

近段时期以来,有关园区违法违规设立、盲目圈占土地的问题不断见诸报端。国务院办公厅为此下发了《关于暂停审批各类开发区的紧急通知》和《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》,国务院还专门召开了全国进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会议。园区热引起了我们的冷静思考。     

国土资源部关于做好2012年房地产用地管理和调控重点工作的通知

《通知》提出五个方面要求:坚持房地产调控政策不动摇,进一步明确重点工作任务;全力抓好住房用地供应,切实惠及民生;坚决落实保障性安居工程建设用地,实现"应保尽保";严厉打击违法违规,大力促进开发建设;强化监测分析和新闻宣传,积极引导市场。     

国土资源部关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知

《国土资源部关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知》——为落实中央经济工作会议精神,增强土地政策参与房地产市场宏观调控的针对性、灵活性、有效性,持续推进国务院关于房地产市场调控政策措施的贯彻落实,严格落实房地产用地调控政策,做好当前和今后一段时间房地产用地管理和调控工作,促进土地市场健康平稳可持续发展,《通知》提出四个方面具体要求:增强责任感和敏锐性,密切关注房地产市场走势,坚决落实监管和调控政策措施;完善调控措施,促进土地市场健康发展;严格执行招拍挂出让制度和操作程序,规范房地产用地出让行为;加强房地产用地监管,严格落实制度。     

国土资源部:严禁“以租代征”圈地

目前,一些地方政府和部门规避法定的农用地转用和土地征收审批及缴纳有关税费,通过租用农民集体土地进行非农业建设,擅自扩大建设用地规模。为此,国土资源部日前发出紧急通知,要求各地从严从紧控制建设用地总量,坚决制止“以租代征”违法违规用地行为。     

国土资源部 住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知

这是继8月份《国土资源部关于印发《国有建设用地供应划编制规范》(试行)的通知》(国土资发〔2010〕117号)之后,国土资源部为进一步贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》的又一重拳。文件从住建、国土两部门计划的高度协调配合,强化对保障性住房用地的监管,加快房地产开发的行政审批,严格招拍挂竞买人资格审查等多个层面进一步明确了相关政策要求。《通知》明确提出,竞买人参加招拍挂出让土地时,要提供竞买(投标)保证金不属于银行贷款、股东借款、转贷和募集资金的承诺书及商业金融机构的资信证明;限制和禁止有违法违规行为的企业新购置土地;各类住房建设项目应当在划拨决定书和出让合同中约定土地交付之日起一年内开工建设,自开工之日起三年内竣工。这些都将成为房地产市场调控政策的新亮点。     

邱县规范县城规划区内土地利用秩序

近日，邱县县政府发出《关于规范县城规划区内土地利用秩序的通知》，通知指出：为规范县城土地利用和土地市场秩序，彻底解决县城规划区内乱占、乱建、私转等方面问题，创建健康有序的用地环境，促进全县经济健康发展，经县政府研究决定，对县城规划区内土地进行全方位清理整顿。凡无国有土地使用证的均为违法用地，县城规划区内违法用地的单位和个人，     

协调与监管并重——国土资发〔2010〕151号文件相关土地政策解读

为贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2010〕10号),进一步加强房地产用地和建设的管理调控,9月21日,国土资源部与住房城乡建设部联合下发了《国土资源部住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》(国土资发〔2010〕151号,以下简称《通知》)。《通知》从强化计划管理、加快行政审批、严格出让管理、加强用地监管、加大查处力度等方面进一步明确了相关政策要求。为指导各地国土资源主管部门准确理解和把握政策,规范业务工作,本刊约请国土资源部参与文件起草的有关人员,就《通知》中的土地政策相关内容做一解读。     

财政部国土资源部关于调整中央分成的新增建设用地土地有偿使用费分配方式的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国土资源厅(局),新疆生产建设兵团财务局、国土资源局:根据《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔2006〕31号)和《财政部国土资源部中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》(财综〔2006〕48号)的有关规定,现就调整中央分成的新增建设用地土地有偿使用费分配方式通知如下:     

权威发布

国土资源部进一步加强城市建设用地批后监管2007年度报国务院批准的城市建设用地审批已经全部完成,根据《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》     

国土资源部交通运输部铁道部关于进一步加强和改进公路、铁路项目建设用地月艮务和监管的通知

各省、自治区、直辖市国土资源、交通运输主管部门,各铁路局,新疆生产建设兵团国土资源局、各派驻地方的国家土地督察局: 近年来,公路、铁路建设快速发展,建设用地服务和监管工作逐年好转.但2009年度土地卫片执法检查结果显示,公路、铁路项目违法违规用地尚未得到有效遏制.为贯彻落实十部委<关于进一步加强和改进国家和省级重点工程项目建设用地服务和监管的通知>(国土资发[2010]87号)要求,进一步加强和改进对公路、铁路项目建设用地的服务和监管工作,促进公路、铁路项目建设的顺利实施和依法依规用地,现就有关事项通知如下:     

编者的话

为加强对土地利用、矿产资源勘查开采情况的全面、持续监管,进一步规范土地、矿产资源管理秩序,促进各地依法依规管地用地、管矿用矿,国土资源部决定在全国统一部署开展2012年度土地矿产卫片执法检查工作。《国土资源部关于开展2012年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》指出,其主要任务是,通过开展2012年度土地矿产卫片执法检查工作,发现并查处违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,同时评估一个地区国土资源管理秩序状况,对违法用地、     

国务院下发通知要求 严格规范增减挂钩试点 切实做好农村土地整治

日前,国务院公布《关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》。《通知》要求,要严肃查处增减挂钩试点和农村土地整治工作中的违法违规行为,对不符合政策规定的一律叫停,进行整顿、规范和限期整改;对未经批准擅自开展增减挂钩试点、     

关于进一步做好有关数据报备工作的通知

根据《关于进一步加强和改进建设用地备案工作的通知》（国土资发[2007]326号）和《关于推广应用国土资源执法监察管理信息系统（网络版）的通知》（国土资厅发[2007]221号）有关要求,自2008年1月1日起,省政府批准建设用地、城市建设用地农用地转用和土地征收实施方案、报国务院批准建设用地的城市土地供应数据实行网络动态实时备案,     

构建建设用地批后监管长效工作机制

伴随着城市的快速发展,土地管理中出现了重审批、轻监管的问题,违法违规用地现象常有发生。建设用地审批是国土部门审批业务体系的重要环节,而建设用地在开发利用过程中又往往会出各种各样的情况和问题。日前,国土资源部发出了《关于加强建设用地动态监督管理的通知》,强调对建设用地“批、供、用、补、查”等有关情况实行全面监管。本文重点讨论“批、供、用、查”四个环节的监管机制,通过确定建设用地批后监管的对象、主体、内容和运行方式,构建一套建设用地批后监管长效工作机制,以求迈出土地管理批后监管的第一步,也作为构建国土资源保障科学发展新机制的有益尝试。