安徽省建设用地现状及变化趋势和特点

揭示安徽省各类建设用地存量和人均情况及闲、空、批而未用情况;阐述近八年来建设用地扩展情况和时空分布特点;着重分析人均用地与城市规模、人口密度、经济水平、自然条件的关系以及建设用地的内部结构。     

博兴县加强新农村建设的对策

1博兴县新农村建设中存在的问题（1）村庄建设闲置浪费土地严重。博兴县共有行政村448个,由于历史原因,大部分村布局松散,居住零乱,闲置浪费土地多。据调查,全县村庄建设用地面积7880．75hm2,村人均占有256m2,远远超出国家规定的人均最高150m2的标准。特别是县域北部地区,村庄用地粗放,闲置浪费土地现象普遍存在。随着工业化、城镇化进程加快,村民外出经商、进城创业居住的明显增多,农村中出现了较多的闲置房。（2）村庄建设违法占地逐渐增多。近年来,博兴县个体经济快速发展,用地需求也大量增加,部分村庄建设建新不拆旧、超占、多占宅基地;乱占耕地,尤其是在沿街沿路交通便利地段,违法建起了大量商住两用房。     

对农村集体建设用地规范流转的思考

随着工业化、城镇化进程的加快,农村集体建设用地流转日益成为统筹城乡经济发展的重点。农村集体建设用地的规范化流转是农村土地节约集约利用的重要保障,对农村规划实施和统筹城乡发展具有重要意义。但目前农村集体建设用地管理面临着集体建设用地利用水平低、流转收益分配制度不健全、集体建设用地流转市场缺乏管理等困境。因此,加强农村集体建设用地管理,健全、完善和创新集体建设用地流转机制,是当前急需研究的重点。     

临海市严格农村个人建房管理

临海市市区一分局在积极服务新农村建设的同时,结合本地农村个人建房要求和经济社会发展的现状,不断严格用地管理,促进节约集约发展,有效减少违法用地的发生。一是按照规划建设。会同规划部门做好村庄整体规划,特别是示范村,确定科学发展规模。二是把好建房审批关。严格执行土管法规定农村个人建房“一户一宅”的标准和临海市政府规定农村个人建房的大、中、少户用地限额标准,实行五不批：原有宅基地超过法定面积的不批;出卖或出租住房的不批;分户后达到法定面积的不批;     

淮安市农村建设用地整理潜力测算

基于人均建设用地标准法测算了淮安市农村居民点用地整理的理论潜力,并采用定性分析方法估算了该市农村工矿废弃地整理的理论潜力。利用研究所得到的理论潜力实现系数对理论潜力进行修正,从而测算出该市土地利用总体规划实施期内农村建设用地整理的现实潜力。结果表明,淮安市农村建设用地整理的现实潜力2015年和2020年分别为24564.53hm2和28436.64hm2。测算结果可为规划和实施未来淮安市农村居民点用地和农村工矿废弃地等农村建设用地的整理提供科学依据。     

沂源县加大土地开发整理力度确保耕地动态平衡

沂源县地处鲁中山区,辖区总面积1635．81平方千米,耕地2．85万公顷,总人口55．54万人,人均耕地0．051公顷。土地资源量多、质量差是沂源县的显著特点,有效耕地面积相对不足,耕地质量低下,始终是制约该县农村经济发展的主要因素。沂源县国土资源局认真贯彻落实保护耕地的基本国策,从严控制建设用地规模,严格保护耕地,并从本县丘陵面积大、旱地多、水浇地少的实际出发,大力推进土地开发整理工作。     

河南省人地挂钩模式探析河析

人地挂钩是近年来国家探索解决新型城镇化和土地节约集约过程中用地矛盾问题所采取的新政策。2011年国务院下发《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（国发〔2011〕32号）,提出人地挂钩政策河南先行先试的明确要求,这是国家对河南的一个＂特许＂,旨在推进城镇建设用地增加规模与吸纳农村人口定居规模相挂钩,加快城乡统筹发展,实现以人为核心的城镇化。     

菏泽市农村居民点用地整理探讨

长期以来,由于缺乏有效的约束、监督与管理机制,我国农村居民点普遍存在布局散、用地乱、环境差等问题。改革开放以来,尽管农村居民点建设有了很大改善,但是其布局、用地结构依然没有根本转变,且规模快速增加,一户多宅、宅基闲置、空心村等现象普遍存在。菏泽作为农业大市,农业人口多,农村居民点用地面积大,研究农村居民点的归并整理,对提高土地利用效率,实现土地节约集约利用和有效保护耕地具有重大意义。     

菏泽市农村居民点用地整理探讨

长期以来,由于缺乏有效的约束、监督与管理机制,我国农村居民点普遍存在布局散、用地乱、环境差等问题.改革开放以来,尽管农村居民点建设有了很大改善,但是其布局、用地结构依然没有根本转变,且规模快速增加,一户多宅、宅基闲置、空心村等现象普遍存在.菏泽作为农业大市,农业人口多,农村居民点用地面积大,研究农村居民点的归并整理,对提高土地利用效率,实现土地节约集约利用和有效保护耕地具有重大意义.……     

基于挂钩政策下的山东省农村建设用地整理潜力及重点区域

在分析山东省农村建设用地现状基础上,提出全省农村建设用地整理潜力;采用人均定额指标法,预测城镇工矿用地需求量;结合新一轮土地利用总体规划中城乡建设用地控制指标,提出全省可用于挂钩的农村建设用地整理潜力;采用双因素分级法,提出城乡建设用地增减挂钩的重点区域。     

沂源县加大土地开发整理力度确保耕地动态平衡

沂源县地处鲁中山区,辖区总面积1635．81km^2,耕地2．85万hm^2,总人口55．54万人,人均耕地0．05hm^2。土地资源量多、质量差是该县的显著特点,有效耕地面积相对不足,耕地质量低下,始终是制约该县农村经济发展的主要因素。十几年来,沂源县国土资源局在省、市国土资源部门的指导和县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实保护耕地的基本国策,从严控制建设用地规模,     

集体土地流转“同权”是根本

长期以来，农村集体建设用地存在产权不够明晰、交易无法进行、隐形市场活跃、白发无序流转、流转分配关系混乱等问题，影响了土地利用总体规划和城市建设规划的有效实施，也在一定程度上制约了经济社会的发展。在当前我国城镇化、工业化加速导致的建设用地供需矛盾十分突出的情况下，有必要改革土地管理制度，统筹配置城乡建设用地，规范和促进农村集体建设用地向城镇的流转。     

广西新农村建设用地政策标准和程序研究

社会主义新农村建设用地涉及农村居民基本居住保障的切身利益和土地节约集约利用问题。在推进社会主义新农村建设和城镇化建设中,如何正确引导、规范农村建设用地管理,是当前社会主义新农村建设的一项     

章丘市加大旧村改造力度走新农村建设之路

近年来,章丘市在被确定为国土资源部一、二批城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点市（县）后,紧紧抓住这一机遇,结合新农村建设,认真贯彻落实城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的有关政策,科学规划、精心组织,积极探索农村宅基地整理的模式,实行垄断整理。坚持以改善农村生产和生活条件为目标,以优化用地结构和节约集约用地为重点,以保护资源、保障群众利益为出发点和落脚点,高标准、高质量地推动了这项工作。     

汶上县节约集约用地破解用地难题

汶上县辖区面积887km^2,耕地面积5．6万hm^2,全县人口72万人,其中农业人口64万人,人均耕地仅为0．073hm^2（1．1亩）,土地后备资源十分缺乏。近年来,随着汶上县工业化、城镇化的快速发展,土地供需矛盾日益凸显,为此,汶上县立足实际、不断更新用地观念,加强土地宏观调控,强力推进了粗放型向节约集约型用地模式的转变。通过加大土地整理力度、盘活存量建设用地、严把闸门等举措,有效破解了用地难题。     

东平县建设用地需求预测方法研究

针对传统预测方法不能同时兼顾市场经济和政策对建设用地需求影响的不足,探索性地提出：一元直线回归预测、灰色系统GM（1,1）预测法、综合分析法。通过对3种方法预测结果的比较,从而评价综合分析法的可信度与准确性。研究结果：运用综合分析法预测东平县近期建设用地需求（2010年）为16 342.36 hm^2、远期建设用地需求（2020年）为17 620.79 hm^2,研究方法对土地利用规划中的建设用地需求预测有借鉴意义。     

平阴县农村居民点土地整理分析

平阴县位于济南市西南端,鲁中南泰山西脉,黄河南岸,现辖7个乡镇,346个行政村,总人口36．5万,土地总面积715．06km^2,其中农业人口26．05万,10万多处宅基地,农村村庄总占地达到6113．05hm^2,人均占地235m^2,农村居民点用地进行集约挖潜的空间较大。     

基于主成分分析法的集体经营性建设用地入市驱动力研究——以海南省为例

集体经营性建设用地入市是盘活农村闲置建设用地、提高农民收入、促进城乡统筹发展的重要途径。基于海南省农村集体经营性建设用地入市现状,采用主成分分析法定量分析农村集体经营性建设用地入市的驱动力影响因素。研究表明:经济发展外部驱动和农民生存与发展需求内部驱动是影响农村集体经营性建设用地入市的主要驱动力,其中经济发展驱动最为突出,其累计方差贡献率为69%,主要包括GDP、固定资产投资、房地产投资和建设用地面积等因素;其次是农民生存与发展需求驱动,主要包括非农产业水平、非农就业率、农民人均可支配收入和农村最低生活保障率等因素。为此,大力发展地区经济、完善农村社会保障体系,促进农民增收应成为今后推进集体经营性建设用地入市的工作重点。     

建德市出台进一步加强设施农用地管理有关政策

一、政策进一步界定设施农用地范围。设旋农用地是指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地,农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。在以农业为依托的休闲观光项目以及各类农业园区,涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、中高档展销等的用地,不属于设施农用地范围。按非农建设用地管理。确需建设的,必须符合土地利用规划,依法办理建设用地审批手续。设施农用地具体分为农业生产设施用地和相关的附属设施用地。二、区分情况分类管理。一是明确设施农用地管理方式。生产设施用地和附属设施用地直接用于或者服务于农业生产,按农用地管理。兴建农业设施占用农用地的,不需办理农用地转用审批手续,占用耕地的,生产结束后由经营者负责复耕。二是合理控制附属设施用地规模。进行工厂化作物栽培的．附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模5％以内,最多不超过10亩;进行规模化种植的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模3％以内,最多不超过20亩;规模化畜禽养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模7％以内（其中,规模化养牛、养羊的附属设施用地规模比例控制在10％以内）,最多不超过15亩;水产养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模7％以内,最多不超过10亩。三是引导设施农业用地合理选址。     

农村居民点土地整理潜力测算方法研究——以烟台市牟平区为例

以烟台市牟平区为例,选用人均建设用地标准法、户均宅基地标准法和农村居民点内部土地闲置率法3种方法,对农村居民点土地整理潜力测算方法进行了比较研究。指出农村居民点整理潜力测算方法的选择要根据测算区域内农村居民点的用地结构、发展状况等实际情况进行确定。