基于GIS的国土空间规划编制信息管理系统设计与实现

规划编制是国土空间规划建设体系中的一项重要内容,传统规划编制模式和工具已无法满足信息化、精细化、智慧化的城市发展建设要求。文本利用GIS、云计算以及大数据等技术,结合规划编制管理需求,开发了国土空间规划编制信息管理系统,实现了规划编制项目管理、行业管理、成果管理、“双评价”管理以及规划辅助设计管理等功能,有效地提高了规划编制信息化水平。     

明确思路 积极推进加强信息资源综合利用

按照国土资源部《关于加强国土资源信息化建设的通知》及海南省政府《关于加快推进信息智能岛建设的意见》等有关信息化建设文件要求,我厅切实转变思想观念和管理方式,把信息化建设作为加强国土环境资源管理的一项重要基础工作来抓,推动信息化为国土环境资源管理服务。经过几年来的建设和发展,我们充分认识到信息化是实现国土环境资源管理科学化、现代化的重要手段和建设高效廉洁政府的必要条件。我们的主要做法是:     

构建“国土云”的思维与路径研究

云计算、大数据、物联网、虚拟技术等信息技术发展成果,为“国土云”的构建与推进提供了技术条件。“十三五”信息化规划前期准备工作启动在即,“国土云”无疑被确定成为其建设的目标与任务。围绕这一发展战略与构想,我们应当具备怎样的战略眼光与技术储备,如何摈弃既往信息化建设的陈旧思维和落后建设模式,以技术、经济、效率、集约化为优先考量的建设思路来构建和运用“国土云”,促进国土资源管理行业和管理方式的深刻变革,是当前国土资源信息化工作者的重要使命与新的任务。     

建设用地数据建库及系统建设探讨

土地管理部门传统的建设用地数据管理模式已远不能满足当前实际需要，存在数据重复、丢失，管理混乱的问题；本文主要介绍南京市江宁区建设用地数据建库系统的建立情况，探讨了土地管理部门中建设用地数据的管理和维护问题，对整个国土行业的信息化建设具有参考意义。     

大数据时代国土资源“一张图”的构建

随着国土业务的不断发展和技术进步,国土资源数据已逐渐发展成为国土资源大数据,并且成为国家大数据发展战略的重要部分。本文基于大数据的背景,以浙江省A县为例,系统分析了当前国土资源"一张图"构建面临的新形势和新挑战,利用数据库管理、大数据、云计算、虚拟化等技术构建了国土资源"一张图",统筹整合海量数据、基础设施,建设管理及服务系统,提供国土综合监管及业务专题服务,推进国土资源系统信息化建设,推动多级部门联动审批,加强大数据、大规划的深度融合,更好地实现国土空间规划。     

国土资源综合业务系统的设计与实现

为适应土地管理的信息化需求,提高国土资源管理效率,本文通过整合基础测绘和国土资源各项数据,建设了地籍信息数据库。密切结合国土分局的需求,在对系统现状、应用环境、体系结构需求、功能需求等充分研究的基础上,运用各种先进的技术手段,设计并开发国土资源综合业务系统。系统实现了对多源数据的一体化管理、高效快捷的数据查询和输出及权限管理科学化,为国土资源管理信息化、规范化、科学化奠定了基础。     

省级国土空间基础信息平台建设方案研究与应用——以新疆为例

自然资源管理职责的整合,要求自然资源信息化平台具有更加全面有效的数据服务能力、平台支撑能力和业务协同能力.本文以新疆国土空间基础信息平台建设为例,系统阐述了平台的建设思路:制定数据管理、平台建设及平台对接等相关的标准规范;构建自然资源一体化数据库;以空间大数据基础框架为平台底盘,建设云资源管理服务系统及平台支撑系统,最终实现全疆自然资源数据的集成管理与共享交换,提升新疆自然资源信息化管理能力,助力自治区经济社会全面协调可持续发展.     

陆海统筹空间大数据平台技术体系

在当前自然资源机构改革的新形势下,自然资源信息化工作面临着巨大的挑战。连云港市拥有较为丰富的自然资源数据,为了能够更好的管理和使用这些数据,连云港市自然资源和规划局依托云环境,建设了国土空间大数据平台,以全市统一的陆海统筹自然资源大数据体系为支撑,逐步建立全市国土空间基础信息资源体系和管理与服务体系,采用微服务架构模式,建成部门联动、开发共享、安全可靠的国土空间大数据平台。在大数据平台建设任务的基础上,对平台总体设计和功能设计进行了详细阐述,建成了数据更全面、应用更广泛、共享更顺畅的平台,最终达到全市自然资源"可查询、可分析、可共享、可决策"的目标。     

省市县三级联动国土空间规划实施监督信息系统建设研究——以广东省为例

建设国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,形成国土空间规划“一张图”,为国土空间规划编制审批、实施管理、监测预警、共享服务全链条提供信息化支撑,是实现“多规合一”、统一国土空间用途管制,推进国土空间治理体系和治理能力现代化的重要手段。广东省结合“数字政府”建设要求,全省统筹建设省市县三级通用、上下贯通、横向连通的规划实施监督信息系统,支撑国土空间全域数字化、空间治理网络化、规划实施监管智能化,为国土空间规划数据治理和智慧规划实施监管系统建设,打造“互联网+规划服务”新模式提供思路。     

国土资源“一张图”信息交换应用体系研究

随着国土信息化建设的深入,国土资源"一张图"数据的管理和利用成为热点研究问题。提出一种基于空间信息交换的"一张图"应用体系,以JL-DEM数据交换模型为核心,将各类国土业务系统整合在统一的平台下,实现业务系统与"一张图"的数据联动,为"一张图"数据更新和利用提供了良好的解决方案。     

基于Autonomy的国土资源档案知识挖掘与应用平台研究

本文在分析大数据背景下国土资源信息化面临的挑战及国土资源档案数据现状的基础上,提出基于Autonomy知识与服务架构,重点阐述架构的三个组成部分：数据采集平台、本体构建与分析平台、数据处理平台,介绍了基于Autonomy Idol的应用功能设计实例。探讨海量国土资源档案数据管理与应用的新方式,为国土资源数据档案的管理提供大数据支持的理论基础。     

基于OOEM的土地调查信息管理服务平台设计

围绕第二次全国土地调查成果信息化建设要求,提出了管理服务平台建设的总体目标与总体框架,重点研究了基于面向对象实体模型构建方法与基于分布式技术的土地调查信息管理与共享方案,为土地调查信息管理服务与土地调查信息共建共享提供了新的方法和思路。     

山东省地籍管理信息系统的设计与实现

山东省地籍管理信息系统是以基础地理空间信息、土地利用现状数据、城镇地籍数据等国土资源信息为基础,综合运用网络、数据库和地理信息系统技术,构建的面向地籍管理的国土资源信息系统,目的是为更好的对第二次土地调查形成的地籍资料进行动态高效的管理,实现地籍管理信息化,促进地籍管理工作的科学、规范、高效运转,为经济社会发展、土地宏观调控及国土资源管理提供最新和准确的科学依据。本文主要介绍了该系统的设计思路和功能实现。     

变更地籍调查及地籍管理信息系统建设的实践

土地是国家重要的资源,如何使用和管理好有限的土地资源,是各级政府和国土管理部门的重要职责。要管理和使用好国土资源,必须准确地查清现有土地的类型、面积、利用情况、使用者情况等方面的信息,并且能及时掌握其变更及历史沿革并展现出来。近年来随着城市建设的空前发展以及土地有偿使用法规的实施,地籍的变更日益频繁。对于如此数量巨大、来源多样、变更频繁的信息,传统的作业方式与管理模式已经越来越不能满足现代化土地管理的需要。因此,应用高新技术特别是信息技术和GIS技术,推进地籍管理和服务主流程的信息化,提高地籍工作的科学化和现代化水平势在必行。     

基于GIS的某省土地整理绩效评价系统设计

采用GIS技术、数据库技术和网络技术,集成土地整治项目专项工程专题信息,研究开发某省土地整治项目绩效评价系统,实现某省土地整治项目的地域管理、部门管理、联络员管理及专家系统查询等系统管理功能,项目基本信息管理、成效分析指标管理、年度绩效考核指标管理、单个子项目绩效考核指标管理等绩效评价指标管理两大功能。为土地整治综合项目的建设布局、规划设计、实施监督、检查验收和成效评估提供信息化技术平台。     

广东省土地登记信息交换系统的设计与实现

广东省各级土地登记部门经过多年的信息化建设,已经建成了一批土地登记信息管理系统,为业务的开展提供了有效的支撑,但由于缺乏统一的建设标准,这些系统之间无法进行信息共享。广东省通过建设土地登记信息交换系统,在省、市、县三级节点构建起了一套土地登记信息动态汇交体系,打破了信息孤岛,为全省土地登记信息监管系统的构建和运行提供了重要保障。本文重点介绍了该系统的需求分析、系统设计,以及在实现过程中采用的关键技术等。     

GIS辅助下的农村土地精细化管理与服务实践

粗放的农村土地管理方式已经不能适应社会的发展要求,特别是在经济发达地区,必须借助现代信息技术提升管理与服务水平。本文针对当前农业部门管理农村土地、服务农民和农业企业的现实需求,围绕农村土地承包经营、农村土地流转和土地生产需要,提出了基于GIS技术的农村土地精细化管理和信息化服务系统的建设目标、设计思路,重点阐述系统数据获取、数据库设计及系统实现与应用。对农村土地精细化管理与服务信息系统建设进行了有益的探索。     

基于工作流和GIS的集成信息管理系统框架设计

随着信息技术和互联网络的发展,传统的信息管理技术已经不能满足土地等管理部门的需要,因此有必要建立现代化的智能管理信息系统。本文通过对工作流和GIS技术自身特点的分析,阐述了基于工作流和GIS技术的信息管理系统的体系结构,实现了图文一体化的管理信息系统,为智能办公自动化系统的建立提供了参考,对“数字城市”的建设具有较大的现实意义。     

基于国土资源“一张图”的综合监管与共享服务平台建设研究

随着国土资源信息化的深入,国土信息化建设也面领着新的问题:数据没有进行有效地统一管理、信息系统建设分散、信息应用比较局限。基于国土资源一张图建立集信息集聚、预警监测、辅助决策、在线指挥功能于一体的国土资源综合监管平台和国土资源信息共享服务平台,实现从以数管地到以图管地的转变,为科学规划、合理利用土地,实施最严格的耕地保护制度,加强和改善宏观调控提供有力数据与决策支持。     

3S技术在石狮市“两违”执法中的应用实践

随着城市建设和发展,违法用地和违法建设现象愈演愈烈,制止“两违”是一项长期复杂的工作。一直以来,“两违”执法程序烦琐,缺乏有效的技术手段,无法及时发现和制止违法行为。利用遥感(RS)技术可以实时监测土地违法现象,结合地理信息系统(GIS)和全球定位系统(GPS)技术构建“两违”执法管理平台,能准确快速地定位“两违”图斑并指导现场执法巡查。本文以石狮市为例,研究了3S(RS、GIS、GPS,遥感(Rernote Sensing,RS)、地理信息系统(Geographic Information System,GIS)、全球定位系统(Global Positioning System,GPS))技术在“两违”执法工作中的实践应用。结果表明,“3S”技术可以全面及时地发现土地违法行为,极大地提高执法效率。