工程场地地震安全性评价工作中两个问题的讨论

我国地震活动频度高、强度大、分布广。地震引起的建、构筑物和工程设施倒塌破坏是导致人员伤亡和经济损失的主要原因。随着我国经济快速发展,城市化进程加快,核电站、大型水电站等重大基础设施越来越多。为了最大限度地减轻地震灾害造成的损失,《中华人民共和国防震减灾法》明确规定,一般建设工程必须按照国家颁布的地震烈度区划图或者地震动参数区划图规定的抗震设防要求,进行抗震设防;新建、扩建、改建建设工程,必须达到抗震设防要求”。地震区划与地震安全性评价等工作是确定抗震设防要求的重要科学依据。承蒙工程地震界专家、学者的鼎…     

市级地震部门管理抗震设防要求的探索

开展对建设工程抗震设防要求的管理,是在新时期建设防震减灾三大工作体系中必须解决好的问题.山西省晋中市抗震设防要求管理先后依据有关法律法规制定出台了<晋中地区工程建设场地抗震设防标准管理办法><晋中市建设工程抗震设防要求管理办法>等,规范了审批行为,使抗震设防要求管理工作步入了法制化轨道.     

认真贯彻防震减灾法规不断提升城市抗震设防管理能力和水平

随着我国防震减灾法律法规的逐步健全和政府对加强公共安全的进一步重视，也给区（县）地震部门依法进行工程设防管理和地震安全性评价工作带来了新的挑战和机遇。重庆市巴南区地震局于2002年经区政府批准进入区行政审批中心，依法履行对建设工程进行抗震设防要求审批的职能，同时将地震行政审批纳入了全区建设领域基本建设管理程序中。     

强化依法行政意识 提高防震减灾行政执法水平

自《中华人民共和国防震减灾法》于1998年3月1日施行以后，我国又相继颁布了《地震监测管理条例》、《破坏性地震应急条例》、《地震预报管理条例》、《地震安全性评价管理条例》等四个条例。中国地震局先后颁布了《建设工程抗震设防要求管理规定》、《地震安全性评价资质管理办法》、《地震行政执法规定》等七个规章，内蒙古自治区相应颁布了《内蒙古自治区防震减灾条例》以及《内蒙古自治区地震安全性评价管理办法》等相关政府规章。     

地震安全性评价效益评估的探讨

地震安全性评价是确定重要建设工程抗震设防要求的基础性工作. 地震安全性评价的效益问题，特别是经济效益问题一直为大家所关注．本文提出了对地震安全性评价的效益进行评估的一种模型，并举例粗略地计算了地震安全性评价的经济效益．      

执法为民依法治"震"

通过对防震减灾法在实施过程中存在不善于执法和执法不严等问题的分析,提出加强地震行政执法,依法保护全社会各行各业建设工程必须达到抗震设防要求,保证防震减灾工作有序地进行,切实收到减灾成效。笔者拟从端正执法思想,规范执法行为,强化执法监督三方面综述加强地震行政执法力度对防震减灾、造福民众的重要意义。     

黑龙江省建设工程抗震设防要求监管探究

黑龙江省建设工程抗震设防要求监管伴随1998年《中华人民共和国防震减灾法》的颁布施行从无到有取得了跨越式发展。15年来,建设工程抗震设防要求监管在人员机构、法律体系、行政管理程序等方面日趋完善,但尚存不足。本文以多方面调研为基础,对制约抗震设防要求监管水平提升的相应问题进行详细剖析,并提出解决问题的对策与建议。     

建设工程必须进行抗震设防

分析了张家口市辖区和临近地区的地质构造、地震活动特点以及地震所造成的危害；论述了对建设工程进行抗震设防和地震安全性评价的重要性和必要性；阐明了将建设工程抗震设防要求和地震安全性评价管理纳入基本建设管理程序的时代性和紧迫性。     

论如何审核确定抗震设防要求

为使县级以上地震部门做好审核建设工程抗震设防要求工作，介绍了确定抗震设防要求的4个依据、程序、重大重要建设工程的划分依据、活动断裂分类与分级规定等。指出，确定抗震设防要求既是一项法定的行政审批工作，又是一项严谨的科学技术工作。     

发挥政府职能促进震害预测工作——对合肥市长丰县科技局(地震工作办公室)震害预测工作的思考

介绍了合肥市长丰县科技局(地震工作办公室)在加强建设工程抗震设防要求管理过程中,如何拓展服务领域,推进震害预测工作的主要措施和做法,对市县地震主管部门加强一般建设工程抗震设防要求监管的途径进行了探讨.     

日本兵库县南部大震灾对太原市防震减灾工作的启示

对日本阪神地区和太原市的活动断层、地震活动、城市工程地质环境、建筑物的抗震设防、老旧城区、生命线工程、次生灾害、震灾预测、防震意识等９个方面进行了对比分析，从中得到有益的启示，提出太原市在防震减灾中应引以为鉴的几项工作。     

建设工程抗震设防工作中的问题及对策

重大建设工程和可能引起严重次生灾害的建设工程,必须依法进行地震安全性评价,并依据评价结果进行设计、施工,这对于提高抗震设防能力,确保经济、社会健康可持续发展和保证人民群众生命财产的安全将发挥重要作用。但是,目前该工作存在许多问题,若不及时加以解决,将直接影响防震减灾工作的整体发展。结合工作实践和体会,提出对策。     

江苏地震灾害的特点及其思考

简要回顾了江苏地震灾害的基本情况,介绍了该地区地震灾害的特点,从加强开展地震科普教育,加强农村建筑物抗震设防标准和施工质量的建设、地震紧急救助体系建设以及非政府组织参与防震减灾工作四个方面进行了思考,提出做好防震减灾工作的建议.     

地震设防区划中的几个问题

引言地震设防区划可以看作是地震区划的自然延伸,也可以看作是精度提高了的地震区划。第三代地震区划图（１９９０年）在工程设计中的广泛应用促进了地震设防区划（图）的研究与编制,并使之与建筑物的抗震设计规范紧密结合起来。所以,地震设防区划研究一方面需要充分利用近年来地震影响小区划和场地安全性评价的工作成果,另一方面必须考虑与工程抗震设计规范的衔接和匹配。多年来的地震安全性评价工作表明,要使地震设防区划（图）更具有实用性,在地震设防区划中有以下几个问题需要讨论和解决：①选择什么作为设防区划的地震动参数;②…     

地震安全性评价制度改革的问题与展望

地震安全性评价制度是地震灾害预防制度的重要组成部分,自中华人民共和国成立之初演化发展至20世纪90年代基本成形,并纳入《中华人民共和国防震减灾法》。在深化“放管服”改革中,国务院先后取消了地震安全性评价资质许可和结果审定的行政审批事项,提出施行区域评估。在建立新制度过程中,面临着审批部门须承担委托开展地震安全性评价责任、区域性地震安全性评价与地震小区划及地震区划同质化、地震安全性评价结果质量监管困难、重大建设工程“应评未评”“评而未用”等问题。本文在分析地震安全性评价制度历史变迁、改革现状的基础上,提出地震安全性评价制度改革的展望,以期为地震安全性评价制度改革和《中华人民共和国防震减灾法》《地震安全性评价管理条例》修订提供参考。     

西部防震减灾工作应突出政府的主导作用

破坏性地震的特点，防震减灾工作“三大体系”（即地震监测预报、震灾防御、紧急救援）的内容，西部地区地震活动的现实及西部大开发的发展战略无不要求政府充当防震减灾工作的主角，西部防震减灾工作中应突出政府的主导作用，各级政府只有将防震减灾工作纳入到社会经济发展规划中，提供长期稳定的投入，建立、健全预警、保障体系，才有可能在实际工作中取得切实的减灾效果。     

关于(超)高压输变电系统地震安全性评价工作的认识

通过对(超)高压输变电系统在社会经济中的地位及其地震破坏情况的简要分析,确认了(超)高压输变电系统工程属于"重大建设工程"的范畴,必须开展相应的地震安全性评价工作。输变电系统具有远距离,长跨越的特点,其抗震设防标准应分段作评定。     

日本阪神大震灾的启示

本文通过１９９５年日本阪神大地震的震灾分析，提出了我国防震减灾工作应汲取的一些经验教训。作者建议加强地震前兆观测和群测群防工作，重视地震区的地质调查和工程抗震工作，研究开拓新方法，进行综合分析预报，是大限度地减轻地震灾害。     

浅谈“服务型”抗震设防管理模式的特点和构建思路

当前我国的抗震设防管理面临新形势,一是新一代GB18306—2015《中国地震动参数区划图》对我国整体的抗震设防标准提出了更高的要求,二是国务院及中国地震局对重大建设工程抗震设防管理出台了新规定,地震安全性评价由行政审批改为强制性评估。文章从管理学角度分析了当前抗震设防管理模式的弊端,并初步探讨了"服务型"抗震设防管理模式的特点和构建思路。     

我国海洋工程场地地震安全性评价工作的回顾与展望

中国有辽阔的海疆。近20年随着经济建设的快速发展，我国海洋工程事业也得到了很大发展。很多海洋工程都是重大建设可能发生严重次生灾害的建设工程，按中华人民共和国《防震减灾法》规定，这些海洋工程场地都应开展地震安全性评价工作。文章对我国海洋工程场地地震安全性评价工作的历史与现状作了简要回顾，并对未来的发展及要注意的问题提出了见解和展望。