制度分析视角下高新区工业用地供应管理研究--以广东清远市为例

工业用地供应管理是土地科学研究的热点问题之一。从制度分析的视角探讨高新区工业用地供应问题不仅有助于完善中国特色的工业用地供应管理理论,而且对于快速城市化背景下工业用地供应管理策略的制定也具有重要的现实意义。本文对广东省清远市高新区工业用地供应与利用状况、工业用地供应的管理困境进行了分析。从目前来看,清远市高新区工业用地供应存在工业用地出让年限过长、价格低导致工业用地盘活利用、转型升级难度大;供应总体规模大,用地结构未跟上产业结构调整步伐;工业用地供后监管难等问题。在剖析工业用地供应面临的困境基础上,提出应当推进土地行政管理体制改革、完善土地监管政策、优化工业用地规划管理制度,以完善高新区工业用地供应管理。     

上海市工业用地需求驱动力研究

基于第二产业产品提供部门、第二产业劳动力提供部门和工业用地提供部门的三部门模型,通过分析上海市1997~2010年相关数据,探讨了上海市工业用地需求的驱动力问题。结果表明：第二产业产出增加和第二产业劳动力供给增加都会推动工业用地需求增加,并且第二产业产出增加是工业用地需求增加的主要原因;而满足工业用地需求的有效供给是第二产业发展必须付出的资源支撑,应当以产出效益为核心用好增量、优化存量工业用地。     

基于土壤环境影响的工业用地绩效评价体系构建

上海建设用地增量有限,用地结构性矛盾突出,工业用地比例畸高,未来将有大量的存量低效工业用地逐步复垦为耕地或进行二次开发。目前工业用地的土壤污染状况不清,为避免污染土地对人体健康及社会发展带来影响,需要建立一套综合性的评价体系,对现状工业用地绩效进行全面、科学、合理的评价,以指导工业用地的转型发展。本文在总结分析全市工业用地利用现状基础上,初步构建了考虑土壤环境影响因子的工业用地评价体系与相关指标的确定及计算方法,并对实际应用及其实践意义展开探讨。以促进土地资源的可持续利用,并为相关的理论研究与实践应用提供借鉴。     

当前工业用地招拍挂出让存在的问题及解决对策——以辽宁省铁岭市为例

自2007年全同推行工业用地招拍挂制度以来,工业用地出让得到进一步规范,并逐渐步入了公开、公平、公正的良性市场发展轨道,其市场效益日益显现。以铁岭市为例,2008年以来,该市以招拍挂出让工业用地649宗,面积2400公顷,成交价款38亿元。实行工业用地招拍挂以来,无论出让宗数还是成交价款都比以往有了明显的增长,但随着工业用地制度的实施,一些问题也陆续产生。     

工业用地公开交易中需解决的主要问题分析

工业发展离不开土地，其发展速度和规模与土地交易的方式、价格密切相关。从分析工业用地结构和价格变化出发，分析了工业用地公开交易的必要性，结合工业用地的特点，探讨了工业用地招、拍、挂中必须理顺的关系，以保证工业生产的健康发展。     

滨州市工业用地招拍挂出让调研分析

为提高土地资源配置效率、促进产业的优化升级,在对滨州市工业用地招拍挂出让制度实施情况进行认真调研基础上,针对工业用地招拍挂出让中存在的诸多问题,提出了完善工业用地招拍挂的措施和建议。     

工业用地年租制模式探讨——借“土地二次开发”之机推进工业用地供给方式的转变

我国的土地利用从＂三无＂的划拨制度到＂三有＂的出让制度的转变,是土地制度改革的重大成就。但随着经济发展和市场经济体制改革的不断深入,土地出让制度的弊端日益凸显。工业用地二次开发只是目前短期内提高工业用地集约利用水平的一种重要的方式,迫切需要探索一种更有利于工业用地长期集约利用的土地供给方式。本文在论证工业用地年租制对促进工业用地长期集约利用的重要意义的基础上,对二次开发形势下推进工业用地年租制供应模式进行了探讨,以期为工业用地集约利用的研究提供新思路。     

建德市提高工业用地出让门槛

为盘活存量土地,切实提高节约集约用地水平。缓解工业用地供需矛盾,日前,建德市出台《关于节约集约利用工业用地的若干意见》（建政函[2011]61号）,对该市工业用地出让价格、工业项目准入门槛进行了调整。意见规定,该市新安江街道、洋溪街道、更楼街道、马南产业园工业用地出让价格价格每亩不低于24．5万元,寿昌镇（含省级开发区）、梅城镇、     

菏泽市国土资源局多措并举做好工业用地出让工作

2012年以来,菏泽市、县（区）两级国土资源部门坚持以科学发展观为指导,以节约集约用地为主线,以促进经济社会可持续发展为目标,立足保护资源、保障发展,坚持统筹兼顾、节约集约、供需平衡、有保有压的原则,积极落实差别化土地供应政策,全面实行工业用地预申请制度,不断坚持和完善工业用地招拍挂制度,全市工业项目建设用地得到有效保障,土地利用效益显著提升。2012年,全市计划供应工业用地1337．67公顷。截至目前,已供应工业用地351．47公顷,保障了70余个工业项目的及时落地。1—4月份,全市工业用地出让收入53152．48万元。     

上海市工业用地减量化规划构想及关键问题分析

运用规范分析与实证分析相结合的方法,分析了上海大都市工业用地减量化的必要性与可行性;在此基础上拟定工业用地减量化的具体规划构想,并剖析其影响效应及需要解决的关键问题。研究结果表明:至2040年上海市可缩减工业用地的理论潜力不少于248km~2;"198区域"是上海工业用地减量化的重点区域;工业用地减量化政策的实施并不会损害上海的城市综合竞争力。有序推进工业用地减量化是上海迈向全球城市的重要战略举措,其规划设想可行,生态效益显著,风险可控。     

城市工业用地擅自改变用途监督管制的博弈分析

近年来,随着城市化进程不断加快,城市基础设施不断完善,拥有位于城市较好区位地段出让工业用地的市区企业,在经济利益驱动下,将工业用地擅自改变用途实际用于商业经营或用于办公,即将工业用地办公化、商业化。这一现象开始逐步引起政府部门的重视,也成为当前土地管理工作面临的新问题和新课题。     

长江三角洲经济区工业用地地质环境适宜性评价

在系统分析长江三角洲经济区地质条件与地质环境问题的基础上,深入研究了该地区工业用地与地质环境之间的相互关系,从而建立了基于工业用地的地质环境适宜性评价指标体系,并利用层次分析法确定指标权重,通过定性分析与定量计算相结合的方式,运用加权平均综合指数法对该地区的工业用地地质环境适宜程度进行综合评价。评价结果表明,长江三角洲经济区工业用地的地质环境适宜区及较适宜区占研究区陆域总面积的59%,总体情况较好。     

上海市“198”区域工业用地减量化对镇村利益的影响分析及对策研究

"198"区域工业用地减量化对于优化市域空间格局、助推经济转型发展具有重要意义,但其减量会对镇村集体经济组织造成直接影响。本研究在对"198"区域工业用地现状进行评析的基础上,着重分析了"198"区域工业用地减量对镇村经济、社会等各方面利益的影响,并提出了相应的对策措施。     

中部城市工业用地地价杠杆在节约集约用地中的作用

中国经济的高速发展，已经造成土地的相对短缺，同时由于我国经济体制还处在由计划经济向市场经济过渡的特定时期，地方政府的过度干预，造成了土地价格的不合理，尤其是工业用地地价，致使目前还存在大量粗放利用土地的情况。为了建立合理的工业用地出让价格体系，采用博弈分析的方法，从政府与政府、政府与企业两个方面来分析，根据影响工业用地价格的因素，得出中部城市工业用地价格在节约集约用地中存在的问题并提出了一些建议。     

荥阳市局积极推进工业用地招拍挂

今年以来,荣阳市国土资源局采取有效措施,积极推进工业用地招标拍卖挂牌出让。截至10月底,全市共招拍挂出让工业用地9宗547亩,实现交易额4829万元。     

温州市鹿城区：首次挂牌出让工业用地

近日,温州市鹿城区首次工业用地挂牌出让会在温州市公共资源交易中心举行,此次挂牌出让工业用地为鹿城区中国鞋都三期24#、71#两个地块。面积分别为988亩和1233亩,投资强度每亩均要求260万元人民币以上。     

开发区不同行业工业用地集约利用水平评价——以辽宁省北票开发区为例

以北票开发区为研究对象,通过对不同工业行业进行划分,建立不同行业工业用地土地集约利用水平评价指标体系,应用多因素综合评价模型对开发区内不同行业工业用地集约利用水平进行了测算,揭示其集约利用水平及其差异性,研究结果表明：北票开发区整体工业用地集约利用水平较高,其中纺织业、服装及其他纤维制品制造业和化学原料及化学制品制造业用地集约水平最高,而饮料制造业用地集约利用水平最低。     

工业用地出让最低价标准对河南省经济的影响初探

长期以来,工业用地价格低廉,导致工业用地低成本过度扩张,助长了大量低水平重复建设,造成土地尤其是耕地急剧减少,失地农民生活困难,由此引发各种社会纠纷不断,影响社会稳定。为此国土资源部于2006年12月颁布了《全国工业用地出让最低价标准》（以下简称《标准》）,并于2007年1月1日起正式实施。那么,实施一年来对河南经济社会产生了什么影响,是个值得探讨的问题。     

杭州市余杭区提前三个月完成工业用地出让年度任务确保重点项目用地

随着余政工出【2011】068号地块的挂牌公告,余杭分局今年已挂牌出让工业用地92宗,3060．5亩（含已挂牌公告将于9月成交的10宗304亩）。合同出让金84867万元,提前三个月完成区政府年初制定的3000亩工业用地出让年度任务。     

瑞安市毙台政策推进工业用地二次开发

针对瑞安市当前工业用地不足的实际情况,该市于今年5月底出台了《关于进一步提高工业项目建设用地集约利用的实施意见（试行）》,以积极引导老工业点连片团块改造,推进土地二次开发提高容积率,缓解用地紧张的实际困难。该《实施意见》的主要内容包括放宽对工业项目容积率、建筑密度等经济技术指标的控制。