天津：六项机制实现违法用地“五连降”

天津市国土资源和房屋管理局借助政府和相关职能部门的力量,构建以共同责任机制为核心的齐抓共管新机制,不仅形成“土地大家管大家用”的局面,而且实现了违法用地“五连降”。在全国国土资源执法监察综合评定中位列第一,两次获得国土资源部用地计划指标奖励。为避免新的土地违法行为发生,天津国土房管局创新了六项机制。一是制定《天津市耕地保护模范区县管理规定》,与区（县）政府签订《落实治理违法用地责任协议书》。二是推行双挂钩机制,即违法用地治理与新增建设用地审批挂钩,与公开出让备案挂钩,对违法用地面积超过控制指标的区县,暂停新增建设用地审批和土地出让备案。三是实施监察例会制度,与监察等部门定期召开联席会议,共同把好问责关。     

贺州：巩固土地执法百日成果

贺州市国土资源局针对2007年开展的进一步查处土地违法违规案件专项行动和土地执法百日行动中存在的问题,采取措施：一是加大土地违法违规案件的查处力度,切实加强农村集体建设用地尤其是农村住宅用地的管理,坚决刹住“以租代征”等乱占滥用农用地之风,防止“以租代征”、“未批先用”等违法用地现象“回潮”。二是建立完善国土资源执法监察长效机制,加大国土资源执法监察的巡查力度,落实责任人,划区分片,明确巡查责任,对土地管理和利用实行全方位监控,对土地违法行为做到早发现、早制止和依法及时处理。三是对土地执法百日行动中清查出的违法用地项目,依法查处后依法办理用地手续。     

如何加强临沂市兰山区土地执法监察工作

1兰山区土地执法现状 （1）土地执法监察环境逐步改善。近年来,兰山区委区政府将土地执法工作列入重要的议事日程,主要负责人在听取土地执法情况汇报后,专题研究部署土地执法工作,多次开展土地执法现场检查督导,要求在认真纠正已经发生的违法用地的同时,对新增违法用地,发现一起,拆除一起。同时,区委将土地执法监察工作列入对各镇街道考核的重要内容,对出现违法占地不能及时拆除整改的镇街道进行扣分。区政府明确规定,违法用地发现不了是国土部门的责任,发现了拆除不了是各镇街道的责任。     

创新执法机制 提高执法监察效能

<正>如何创新国土资源执法监察工作机制,提高执法监察效能,是国土资源管理亟待破解的一个重要课题。近年来,我国经济持续、快速发展,用地需求呈刚性增长,在国家严控土地闸门的情形下,土地供需矛盾十分突出,违法用地现象时有发生,国土资源部门在查处违法案件时又很难依法执行到位。如何创新国土资源执法监察工作机制,提高执法监察效能,是国土资源管理亟待破解的一个重要课题。     

许昌市:重拳出击 铁腕推进

许昌市委、市政府始终高度重视查处违法违规用地工作。一年来,在机制建立方面,先后实行了土地违法违规案件月报告制度、土地执法监察联席会议制度、查处国土资源违法案件协调机制及加强土地执法监察等九项制度。由于领导重视,认识超前,2008年11月中旬,许昌市就在全市开展了违法违规用地集中整治行动,重拳出击,铁腕推进,在全市掀起了一场集中整治违法违规用地的风暴。     

做好当前土地执法监察工作的几点建议

一、提高土地执法监察工作人员队伍的素质 首先,土地执法监察工作人员要熟悉国土资源管理中的法律法规和相关政策方针。及时了解新政策、掌握新方法,熟练执法监察工作程序和执法过程中查处违法用地的相关程序,运用法律条文要准确,即以法律为准绳。     

瑞安市“四个创新”全面提升国土资源执法监管效能

一是制度创新．全面落实执法监察共同责任机制。加大问责力度,2009年10月率全省之先出台《瑞安市违法用地、违法建筑责任追究暂行办法》,明确了从土管员到国土局长．及相关职能部门、镇街的土地执法监察职责,使追责有据。在其运行三年多的基础上,今年4月25日正式出台《瑞安市违法用地、违法建设管理责任追究办法》,进一步明确职责范围,量化细化责任追究标准,构建了以共同责任机制为核心的新型国土资源监管平台,有效遏制了各类违法用地蔓延的态势。     

利用遥感监测成果 开展土地执法监察

利用卫星遥感监测技术,监控土地利用变化现状、分布、特征及发展趋势,在大范围内细致地开展土地执法监察,及时发现和预防土地违法的发生,控制可疑建设和查处违法用地,是进一步加强国土资源执法监察动态管理,切实贯彻落实最严格的耕地保护制度和节约集约利用制度的重要手段和有效途径。     

河南省《贯彻国务院关于加强土地调控有关问题通知的意见》解读之五严查土地违法违规行为

我省这次出台的《贯彻国务院关于加强土地调控有关问题通知的意见》,根据国务院《通知》精神,要求开展全省建设用地全面清查,严肃查处土地违法违规行为,专门就完善土地执法监察体制,惩处土地违法违规行为等方面作出了新规定,提出了一系列新的政策措施。近年来,我省不断强化土地执法力度,持续开展了以清理开发区为重点的土地市场治理整顿,在一定程度上遏制了擅自设立开发区圈占土地的势头,土地市场秩序和土地执法环境出现了明显好转。但目前我省在土地管理方面还存在一些问题,土地违法又出现了一些值得关注的新动向:一些地方依法用地意识仍然…     

天津:六项机制实现违法用地“五连降”

天津市国土资源和房屋管理局借助政府和相关职能部门的力量,构建以共同责任机制为核心的齐抓共管新机制,不仅形成"土地大家管大家用"的局面,而且实现了违法用地"五连降"。在全国国土资源执法监察综合评定中位列第一,两次获得国土资源部用地计划指标奖励。为避免新的土地违法行为发生,天津国土房管局创新了六项机制。一是制定《天津市耕地保护模范区县管理规定》,与区(县)政府签订《落实治理违法用地     

空天地网一体化智慧监测体系在耕地保护执法监管平台中的应用

智慧自然资源监管是当前自然资源信息化建设的重要方向。基于遥感卫星动态监测、无人机航测、视频监控、移动互联网、物联网、智能感知、大数据分析应用的空天地网一体化监测体系的发展为智慧监管系统的建设提供了技术基础。本文以山东省日照市耕地保护执法监管平台为例,探索空天地网一体化智慧监测体系在自然资源监管中的应用,进一步提高耕地保护监测监管的工作效率,为相关决策提供智能化和科学化服务。     

潍坊市国土资源执法监察平台设计与实现

为全面提升潍坊市国土资源执法监察工作效能,规范执法监察程序,提高执法监察工作效率,根据国土资源部和省国土资源厅关于“科技执法”的工作要求,按照省、市国土资源“一个平台、两个市场”总体建设方案,基于潍坊市国土资源局综合管理服务平台和“一张图”数据中心,以国土资源执法监管为核心,建立市、县、乡一体化的潍坊市国土资源局执法监察平台,创新国土资源违法发现机制,实现执法过程实时监控,建立图文档一体的违法案件发现、查处管理系统,建设12336违法举报系统,切实提高全市国土资源执法监察工作水平。     

云南省北部地区矿产资源违法开采遥感动态监测研究

矿产资源违法开采不仅造成资源的浪费,还破坏矿山地质环境,不利于生态环境的保护。该文基于高分辨率卫星遥感影像,借助GIS空间数据处理平台,对云南省北部地区2011—2015年矿产资源违法开采活动进行了遥感监测,通过野外实地核查,得出了5年内矿产资源违法开采遥感动态监测结果,分析了违法图斑的时空变化趋势和原因,并提出相应的对策和建议。对维护矿业秩序,保护环境,促进矿产资源的可持续开发利用起到重要的作用,同时也为云南省国土部门执法监管提供数据支撑和决策依据。     

临沭县国土资源执法监察工作调查与思考

临沭县针对基层土地违法行为,建立起发现、报告、制止、查处、消除、问责的"六位一体"的执法监察长效工作机制。通过改革执法监察体制,壮大执法监察队伍,增强执法监察科技含量,完善执法监察长效机制,切实解决国土资源基层土地违法案件发现难、制止难、查处难的问题,为加强国土资源执法监察工作提供参考。     

空天地一体自然资源调查监测技术在第三次国土调查中的研究与应用

莒县第三次国土调查基于空天地一体化技术,充分利用无人机、航天遥感影像、人工智能、自动化实地举证等高新技术,破解当前调查监测所面临的技术短板,通过第三次国土调查工作对技术内容进行验证与完善,以切实有效地支撑我国自然资源调查监测工作,为以后国土年度变更调查,卫片执法,林草湿综合监测等方面提供了有效的技术支撑。     

浅谈新形势下国土资源执法监察工作

在国家从严土地管理的新形势下,基层国土资源管理部门应科学地分析当前执法监察工作所面临的新形势,冷静地面对新问题,大胆地应对新挑战。要紧抓机遇,破解难题,就要从发挥主观能动性入手,大力推行治根治本之策,坚持"六个结合",重拳出击国土资源违法行为,担负起保护土地,促进地方经济发展的重任。     

梁山县保增长保红线的几点做法

为落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度,梁山县国土资源局从2009年3月开始开展了保增长保红线行动,通过积极主动服务,拓展建设用地空间,严格执法监管,全面推进国土资源工作的有序开展,保障了全县经济社会的科学发展跨越发展。     

莱芜市钢城区国土资源执法监察工作现状及建议

随着卫片执法检查的逐步深入,钢城区在执法监察方面做出了大量的摸索,有效规范了国土资源秩序,但执法监察形式仍不容放松警惕。在总结钢城区执法监察方面基本做法的同时,分析了存在的问题,提出合理化建议。     

国土调查遥感40年进展与挑战

运用遥感技术进行土地资源调查,摸清其数量及分布状况,长期以来都是遥感领域研究的重要内容。本文首先回顾了过去40年来遥感技术在我国国土调查中的应用情况,然后围绕高分辨率影像的特征提取、大范围影像的样本获取、多时相/多传感器影像的迁移学习以及多源异构数据融合4个方面介绍了相关进展情况;接着归纳总结了现有遥感信息提取技术在国土调查中面临的4个挑战：① 高分辨率影像分类存在如何定义、选择、挖掘高级特征的问题;② 国土调查中的遥感数据集规模庞大,存在着类间不平衡和类内多样性,为这种复杂数据集获取足够、均衡、多样化的样本集是一个巨大挑战;③ 对于多传感器/多时相影像,如何低成本、及时地实现土地利用分类是值得考虑的问题;④ 从土地覆盖到土地利用存在语义鸿沟,如何合适地引入语义信息以弥合语义鸿沟需要被考虑。最后,本文对国土调查遥感技术的未来发展方向和应用点进行了展望。     

3S技术在耕地后备资源调查中的应用——淄博市耕地后备资源详查试点工作

主要分析了3S技术(RS技术获取遥感图像进行后备资源地块初选,GPS技术获取后备资源的空间信息,GIS技术建立后备资源数据库)在淄博市后备资源调查中的研究方法及技术思路,并介绍了新的后备资源外业详查设备及后备资源监测监管系统。