以“多规合一”村庄规划为抓手探索乡村振兴困境和对策

近年来,我国已初步构建起乡村振兴战略的“四梁八柱”,然而,乡村振兴战略行动计划实施以来,因缺乏科学规划的引领,乡村振兴内生动力不足、成效不显著。旨在厘清“多规合一”村庄规划对实施乡村振兴意义的基础上,分析目前乡村振兴战略在指导乡村发展的过程中存在的难点和堵点,探索以编制“多规合一”村庄规划为抓手,从规划理念、规划内容、规划管控、规划方式、规划队伍、规划支撑、规划指导等方面探索解决问题的途径。     

“乡村振兴”战略下的村庄规划编制与实施探讨——以武汉市生态底线区村庄为例

正随着我国城乡发展进入新时期,"三农"问题成为我国社会各界关注的焦点问题,党的十九大提出了"实施乡村振兴战略",为乡村的建设发展指明了方向。科学的村庄规划是实现乡村振兴战略的重要前提,武汉市村庄规划与实施始于2005年"家园行动计划",针对村庄发展中存在的问题,不断探索总结,积累了一些经验,生态底线区部分村庄发展模式在省域范围内颇具影响,本文总结武汉市生态底线区村庄规划编制与实施经验,希望能为乡镇振兴发展提供借鉴。武汉市生态底线区村庄规划编制与实施面临的困境     

乡村振兴战略视角下的村庄规划建设思路——以柳州市为例

正中国共产党第十九次全国代表大会提出要实施乡村振兴战略,2018年1月,《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》印发。战略的核心主要体现在规划引领,切实加强规划的统筹管理和系统衔接,形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系,对不同条件的村庄,因地制宜提出相应的策略措施,有序推进乡村振兴战略。     

全省村庄规划编制的思路及技术路径研究

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代"三农"工作的总抓手.村庄规划编制是实施乡村振兴战略的前提要求,是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据.2021年一号文件中明确提出加快推进村庄规划工作.     

对崇左市推进村庄规划夯实乡村振兴基础的思考

正为深入贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要指示精神,深入开展"思想创新大解放,职能改革大发展,服务经济大走访"活动,崇左市自然资源局组成调研组,就如何以村庄规划促进乡村振兴开展专题调研。一、崇左市推进村庄规划的经验和成效(一)编制"多规合一"的全域全要素村庄规划2019年,崇左市以行政村为单位编制"多规合一"的村庄规划,围绕"产业兴旺、生态宜居、     

五部门联合发文统筹推进村庄规划工作

<正>近日,中央农办、农业农村部、自然资源部、国家发展改革委、财政部联合发布《关于统筹推进村庄规划工作的意见》(以下简称《意见》),明确把加强村庄规划作为实施乡村振兴战略的基础性工作,力争到2019年底,基本明确集聚提升类、城郊融合类、特色保护类等村庄分类;到2020年底,结合国土空间规划编制在县域层面基本完成村庄布局工作,持之以恒推动乡村振兴战略落实落地。《意见》明确了村庄规划工作的总体要求,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,深入学习浙江实施"千村示范、万村整治"工程以     

特色化推进村庄规划编制助力乡村振兴的衢州探索与实践

<正>党的十九大报告提出了“乡村振兴”战略,2019年自然资源部下发的《关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》,提出了“编制能用、管用、好用的实用性村庄规划”的要求。近年来,衢州市大力度推进乡村振兴战略,在市、县、乡镇国土空间规划编制的同时,特色化推进村庄规划编制。2021年,衢州市开展了省级13个村庄规划的编制试点,通过前期工作的探索,2022年又继续开展市级4个村庄规划编制的试点工作,力图摸索形成符合地方实际、适用好用管用的村庄规划编制路径方法。     

河南省煤田地质局五大支撑助推乡村振兴

<正>为全面贯彻落实党中央、省委关于乡村振兴战略的决策部署,日前,河南省煤田地质局结合实际出台《全面助推乡村振兴战略实施行动计划》,立足本职,找准定位,五大支撑助推乡村振兴战略。注重规划引领,支撑服务社会主义新农村建设。按照中央、省委对统筹推进村庄规划的工作部署,提前谋划,积极跟进,具备规划资质的局属单位,做好与省自然资源厅有关部门的工作对接,加强与     

乡村振兴背景下村庄分类方法探讨

本文根据乡村振兴战略实施基础和国土空间规划编制需求,探索村庄分类,提出乡村振兴背景下5大类21小类的村庄分类原则与方法。以湖南汉寿县丰家铺镇为例,基于前述原则与方法,进行了实例验证。实例检验表明：本研究提出的村庄分类原则和分类方法对村庄分类具有重要指导价值。     

规划引领助推乡村振兴——河南省国土资源厅“回规自然”论坛成功举办

正5月30日,由河南省国土资源厅规划处、耕地保护处、直属机关党委和河南省国土资源调查规划院联合举办的"回规自然"论坛在郑州成功举办。论坛以"规划引领乡村振兴"为主题,围绕贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,找准自然资源工作在实施乡村振兴战略中的切入点和发力点,充分发挥规划引领作用,全力助推乡村振兴战略实施。     

如何编制“多规合一”的实用性村庄规划——以焦作为例

2019年7月15日,河南启动“乡村规划千村试点”工作,河南省自然资源厅作为试点工作牵头部门,按照“试点先行、典型引路、全面推开”原则,精心组织省内外1517名优秀规划设计师深入1188个村庄,开展多规合一的实用性村庄规划编制,力争形成一批可学习、可借鉴、可推广的典型经验。村庄规划工作开展以来,焦作市自然资源和规划局围绕“乡村振兴”的总体目标,积极开展调研摸底,实施村庄规划编制工作,推进“多规合一”的实用性村庄规划编制。     

绘好新时代乡村蓝图 ——《关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》解读

<正>明确规划编制主要任务和目标乡村振兴,规划先行。在自然资源部国土空间规划局相关负责人看来,村庄规划是整合村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划,实现土地利用规划、城乡规划等有机融合的"多规合一"的法定规划,是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划,是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管     

如何编制“多规合一”的实用性村庄规划——以焦作为例

正2019年7月15日,河南启动"乡村规划千村试点"工作,河南省自然资源厅作为试点工作牵头部门,按照"试点先行、典型引路、全面推开"原则,精心组织省内外1517名优秀规划设计师深入1188个村庄,开展多规合一的实用性村庄规划编制,力争形成一批可学习、可借鉴、可推广的典型经验。村庄规划工作开展以来,焦作市自然资源和规划局围绕"乡村振兴"的总体目标,积极开展调研摸底,实施村     

刘金山到鹤壁、新县、封丘县调研

<正>11月15～12月3日,省自然资源厅党组书记刘金山先后到信阳市新县、鹤壁、新乡市封丘县调研乡村规划、高速高铁沿线廊道绿化、黄河滩区生态保护和高质量发展等工作。村庄规划是实施乡村振兴战略的基础性工作,为深入了解乡村规划推进情况,11月15日,刘金山来到新县,通过实地调研、座谈交流等方式详细了解工作进展,并指出,要着重把握山区居民点的大小远近,摸清家底,分析透彻,找准每个村庄的定位,认真研     

低山丘陵区“实用性”村庄规划编制研究——以磐安县尚湖镇铜钿村为例

<正>2019年,中共中央国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,将村庄规划定位为农村地区的详细规划;自然资源部下发《关于加强村庄规划促进乡村振兴的指导意见》,要求各省（区、市）做好新时代村庄规划编制和实施管理工作。浙江省从启动“千村示范、万村整治”工程到美丽乡村建设,已经连续推进了二十年。磐安县作为浙中低山丘陵地貌的典型,以美丽村庄、美丽河流、美丽公路、美丽田园、     

对规划引领乡村振兴的思考和建议

正实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(以下简称《意见》)明确指出,要强化乡村振兴的规划引领。面对新形势、新要求、新机遇,土地规划需要从更宽更广的维度、更高更深的层次及更多元的视角去探索、定位和谋划规划工作的方向和制度设计。实施乡村振兴就是要满足人民群众日益增长的物质文化需要和实现美好生活的愿望。相对城镇而言,乡村地区具     

陕西省关中地区实用性村庄规划编制研究--以千阳县水沟村为例

长期以来,我国农村存在着人口老龄化、空心村、生活条件差、基础配套设施落后、土地闲置荒废等问题,农村现状令人担忧。乡村振兴是我国“十四五”乃至今后较长一段时期内解决好“三农”问题的重大战略。本文针对国土资源集约节约利用、国土空间科学规划与管理,根据实用性村庄规划编制原则、指导思想和编制内容,以陕西省宝鸡市千阳县水沟村为例,通过对耕地、产业、人居环境等进行规划分析,优化水沟村国土空间开发保护格局,列举水沟村近年建设项目,形成完整实用的村庄规划编制方案,期望能为同类型村庄科学合理规划提供参考。     

绘就乡村振兴规划蓝图——河南“乡村规划千村试点”工作综述

正"扑下身子到农村去,变办公室里做规划为田间地头做规划……"6个多月来,河南1517名带着"泥土气息"的规划师主动入户走访、问卷调查、查阅资料、座谈交流,确保编制出能用、好用、管用的村庄规划。这就是河南2019年7月开始实施的"乡村规划千村试点"工作。乡村振兴,规划先行。习近平总书记多次强调,要"编制多规合一的实用性村庄规划"。河南省委、省政府把     

全域规划 综合治理 助推乡村振兴——以巴马瑶族自治县全域土地综合整治为例

正中国共产党第十九次全国代表大会报告提出实施乡村振兴战略,要按照"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总体要求,建立健全城乡融合发展体制和政策体系,加快推进农业农村现代化。这一要求的内涵与全域土地综合整治息息相关。全域土地综合整治是一项以科学合理规划为前提、以乡镇为基本实施单元(整治区域可以是乡镇全部,也可以是部分村庄)的工作。它针对乡村耕地碎片化、空间布局无序化、土地资源利用低效化、生态质量退化等综合性问题,进行全域规划     

“多规合一”绘就一张蓝图 与时俱进引领富阳乡村振兴

正近年来,杭州市富阳区围绕"生态优先、绿色发展"的规划理念,因地制宜探索"多规合一"村庄规划编制工作,深入统筹城乡发展,与时俱进引领乡村振兴建设,打造了一个个各具特色的"现代版富春山居图"最美示范点。一、实施背景2019年,五部委联合发布的《关于统筹推进村庄规划工作的意见》明确指出"不规划不建设、不规划不投入"的总体要求,强调规划的重要性。为此,杭州市富阳区结合全域土地综合整治,选取坑西村、宵井村、方家井村、元村、长垄村作为试点,