在矿权管理中容易出现的问题

矿产资源公权管理的滞后对私权的影响。主要体现在探矿权价款的确认与征收和采矿权价款的混淆。我国《矿产资源法》规定，勘查或开采国家出资形成的矿产地，应当向国家缴纳探矿权、采矿权价款。在目前探矿权管理中，出现了两个极端。一是无论申请勘查的区域地质工作程度高低，一律采用招、拍、挂的方式，对于地质工作程度很低的区域增大了申请人的投资；二是无论申请勘查的区域地质工作程度高低一律采用审批制，在赋予申请人探矿权时不评估，对该探矿权是否应该缴纳探矿权价款不予界定，申请人在得到该探矿权后经过勘查投入取得开发机遇时，要缴纳采矿权价款，在采矿权价款中扣除探矿权人的勘查投入。事实上，一个不具备开采条件的矿产地，经探矿权人的投资获取资源信息后才使得矿产资源被开发利用，该矿产资源才有了采矿权价款，因此，采矿权价款中的大部分应该是探矿权人的投资收益。     

对广西推进实施矿业权设置方案制度的思考

<正>矿业权设置方案是在矿产资源规划及相关规划的基础上,对一定区域内探矿权、采矿权空间布局的详细安排。具有衔接宏观上的矿产资源规划和微观上的矿业权管理的作用,目的是在矿产资源规划中科学划分勘查开采区域以及在总量调控的基础上,根据地质成矿条件和矿业权管理要求,结合当地经济社会发展情况,科学合理投放矿业权。矿业权设置方案的编制严格以矿产资源总体规划为依据,切实保障规划落地,是规划的进一步细化和必要的补充。     

对江苏省建材类矿产资源优化配置方法的几点意见

对江苏省建材类矿产资源如何实行优化配置的方法提出了划出规划矿区,制定规划矿区管理办法、探矿权采矿权出让有关规定及探矿权采矿权出让价款使用办法等设想.     

灵宝:建立长效机制 巩固整规成果

<正>灵宝市是全国重要的黄金生产基地,全市共设置探矿权21个、采矿权53个,其中大型矿山3个,中型矿山7个,小型矿山22个,矿区面积达664平方公里。为了维护整顿和规范矿产资源开     

河北：出台完善和改进矿产资源勘查管理意见

近日,河北省政府出台《关于进一步完善和改进矿产资源勘查管理的意见》,提出将适宜开展矿产资源勘查开采的区域,划定风险勘查区、重点勘查区和一般勘查区,实行分类出让探矿权。对确定为改企试点的地勘单位．鼓励进行探采一体化,可以协议方式适量配置探矿权或采矿权。     

探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)

第一章 总 则第一条 为完善探矿权采矿权有偿取得制度,规范探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动,维护国家对矿产资源的所有权,保护探矿权人、采矿权人合法权益,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》和《矿产资源开采登记管理办法》,制定本办法。第二条 探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动,按照颁发勘查许可证、采矿许可证的法定权限,由县级以上人民政府国土资源行政主管部门(以下简称主管部门)负责组织实施。第三条 本办法所称探矿权采矿权招标,是指主管部门发布招标公告,邀请特定或者不特定的投标人参加招标,根据投标…     

河南省国土资源厅关于河南省嵩县黑山栅金矿普查等40个探矿权挂牌出让工作的公告（第一批）

根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》,国土资源部《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法(试行)》及有关配套法规的规定,河南省国土资源厅拟对河南省嵩县黑山栅金矿普查等40个探矿权进行挂牌出让,现予公告。     

民营企业矿业权法律保护初探

矿业权是探矿权和采矿权的总称。探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利，取得勘查许可证的单位或者个人称为探矿权人。采矿权是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利，取得采矿许可证的单位或者个人称为采矿权人。随着我国矿业权市     

温州市 积极倡导生态亲和型采矿权

以往温州市矿山开采权设置基本上采用行政授予方式。2002年12月温州市鹿城区首开采矿权有偿出让的先河。但是，这种讲经济效益、重满足建设的审批方式，导致了该市矿山开采点多、散、乱和废弃矿山没有及时有效治理的现状。截至2006年底，温州辖区共有开采矿山238座，废弃矿山250座。废弃矿山形成大量裸露山体和废弃矿场，出现水土流失、生态环境逐步恶化的“后遗症”。为了进一步改善矿山生态环境，充分开发利用矿产资源，实现治理、采矿双赢的局面，温州市国土资源局努力探索生态亲和型采矿权的设置。一方面通过规划和宣传倡导新型采矿权设置。在新一轮矿产资源开发利用规划修编方案中，     

抓住重点改革创新开创新时期矿产资源管理工作新局面

结合当前我省实际，强调了开创新时期矿产资源管理工作新局面需要抓好的7个方面的重点工作。一是持续开展矿产资源管理秩序治理整顿，确保矿产资源长效管理；二是深化矿产资源有偿使用制度改革，进一步培育完善探矿权采矿权市场；三是完善矿产资源规划体系，大力开展规划的宣传和实施管理工作；四是加强地质勘查评价工作，努力为社会提供全方位的地质服务；五是推进矿产资源管理基础业务建设，全面提升矿产资源管理水平；六是切实做好地质灾害防治工作，重点推进矿山地质环境保护制度建设；七是严格依法行政，努力提高基层矿产资源干部队伍的整体素质。     

探矿权人优先权制度的完善

我国现行的《矿产资源法》第6条规定“探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业,有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权”。这一规定确立了探矿权人的优先权制度。依照这一制度,探矿权人享有优先取得勘查作业区内新发现的矿种的探矿权和优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权(《中华人民共和国矿产资源法实施细则》经国务院令第152号1994年3月26日发布)。但是由于对探矿权人优先权的法律规定不明确,对“优先取得”较难把握,使得探矿权人优先权制度在运行中出现了困难。目前在探矿权进入市场条件下,一些投资者错误地认为只要…     

矿业权经营及其在发展地勘经济中的作用

矿业权是指矿产资源使用权,包括探矿权和采矿权。前者是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内,勘查矿产资源的权力;后者是指在依法取得采矿许可证规定的范围内,开采矿产资源和获得所开采矿产品的权力;根据《矿产资源法》及其配套法规,矿业权经依法批准,可以转让他人。也就是说     

湖南矿山用地调研报告

正矿山用地通常包括勘查用地和采矿用地,但现行法律法规并没有对矿山用地的含义或范围进行明确界定。湖南省矿产资源丰富,截至到2012年底,湖南省内有效采矿权有7994个鉴于矿产资源生产的需求,矿山用地占地广、用地量大。据不完全统计,目前,湖南省矿山建设和开发占地面积达59729.58公顷,主要分布在郴州、永州、衡阳、邵阳等矿产资源较丰富的市州。随着我国工业化、城镇化发展步伐的加大,社会经济发展对矿产资源需求越来越大,伴随着地质找矿重大行动的开展,湖南省每年都有不少探矿权和采矿权出     

伊春市矿产资源开发整合成果丰硕

伊春市按照部、省的文件精神以及《黑龙江省矿产资源开发整合工作总体方案》的具体部署,积极开展矿产资源开发整合工作。目前,已经整合探矿权2个,注销3个;整合后保留91个,探矿权数量减少4．2％;采矿权整合2个重点矿区,注销5个,保留采矿权105个,采矿权数量减少6．3％,整合任务已经顺利完成。     

建立矿业权有偿取得和依法转让的制度

建立矿业权有偿取得和依法转让的制度广西地矿厅政策法规处陈维田矿业权指矿产资源的使用权，包括探矿权和采矿权，和矿产资源的国家所有权一样具有收益性、财产性的特点，都是一种财产权。国家对矿产资源的所有权的权益，是将所有权转化为探矿权和采矿权以后，通过向探矿...     

青海金石资产评估咨询有限责任公司

青海金石资产评估咨询有限责任公司2002年3月注册登记，2002年4月取得国土资源部颁发的探矿权采矿权评估资格证书，证书编号[2002（008）]号，公司主营业务范围为，探矿权采矿权评估，地质勘查监理，矿床技术经济评价，中小型矿山开发可行性论证，矿山企业项目投资有资产管理咨询，小型矿山开发利用方案编制等。     

青田:以制度创新为抓手规范矿业权管理

2011年,浙江省青田县以提高新设、变更矿业权审查工作质量为重点,依据矿业权管理有关法律法规,研究出台了《新设矿业权变更矿区范围审查会审制度》与《探矿权采矿权登记告知制度》。一、建立新设矿业权变更矿区范围审查会审制度。一是规定了对探矿权、采矿权设置定点,有效期内变更矿区范围等情况进行会审;二是规定了会审工作由分管局长主持,矿管科具体组织实施,矿管、规划耕保、用地、地环、政策法规科、监察等科室及当地国土资源管理所参加会     

河北：加大铁矿资源勘查开发力度

近日,河北省发改委印发《河北省冶金矿山行业“十三五”发展规划》提出,到2020年,全省铁矿石产量要保持在2.8亿吨,铁精矿产量稳定在6000万吨,铁矿石自给率保持稳定在25%左右.河北省提出,加大铁矿资源勘查力度,进一步推进铁矿重点勘查区的地质勘查工作,加强大中型矿区及危机矿山的探边摸底工作.进一步加大铁矿勘查中共伴生矿产资源综合评价工作,提高共伴生元素综合利用率.     

汝州市切实加强矿产资源管理工作

<正>今年以来,汝州市地矿局采取有效措施,坚持做到"四个严格",切实加强矿产资源开发监督管理,规范全市矿产资源开发秩序,促进矿产资源监督管理工作有序推进。严格矿产资源开发管理。该局制定出台了矿产资源开发利用方案审查和备案、采矿权审批登记管理、采矿权设置会审一系列规范性文件,完善和规范了采矿权审批与登记的制度和程序。今年以来,共办理采矿权登记(含新立、延续、变更、转让、划定矿区范围、临时延续)9宗,注销采矿权3宗。严格落实矿业权设置方案。该局委托有资质单位编制了     

矿业权是一种法人财产权

矿业权是探矿权和采矿权的全称,它是依矿产资源国家所有权权能分离而产生的,是由矿产资源国家所有权派生出来的他物权,具有不动产物权的某些法律特征,也是财产权的一种形式.设立矿业权,可以使矿产资源所有权与人们对矿产资源进行勘查、开采的权利相分离,构成独立的财产权.因而矿业权也是从事矿产勘查、开采企业的投入所创造的法人财产权.