对绍兴市建立耕地保护长效管理机制的思考

耕地具有多重功能,是经济社会又好又快发展的基本条件.严格保护耕地是我国必须长期坚持的一项基本国策.近年来,我市耕地保护工作取得了一定成效,但问题同时存在,不容忽视,亟需我们新机制,以实现长效保护与持续利用.     

学习贯彻党的十七大精神 守红线保发展做好服务

2008年，耕地保护处将以贯彻十七大精神为统领，以保护耕地和保障经济发展为主题，落实科学发展观，从大局和整体出发，谋划好耕地保护工作。     

关于完善耕地保护责任制考核的研究和思考

一、我省耕地保护责任制的探索与完善 为合理利用土地，切实保护耕地，我省自1995年9月开始实行了耕地保护目标管理责任制，依据当时统计部门提供的全省2480万亩耕地，分解落实到11个市，并与各市政府签订了耕地保护责任书。1998年我省又与11个设区市及所辖的县（市、区）、乡（镇）分别重新签订了耕地保护目标管理责任制，按规划目标及时落实了耕地保护任务，从而形成了省、市、县、乡四级保护耕地的目标管理责任制，将土地利用总体规划确定的耕地保有量、建设占用耕地量、基本农田保护面积和保护率等指标列入了各级政府耕地保护的责任。2006年，我省根据国务院办公厅《省级政府耕地保护责任目标考核办法》（国办发[2005]52号）、中组部《综合考核评价试行办法》的规定和要求，制定出台了《浙江省市级政府耕地保护责任目标考核办法》（浙政办发[2006]32号），进一步加强了政府耕地保护责任制的实施管理，从而形成了相对完善的考核体系。     

民生大计：惜“土”如金——被占用耕地耕作层土壤的保护与利用探究

“十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地”是我国的基本国策；严格保护耕地，保障国家粮食安全，是建设社会主义新农村的重要内容之一。作为保护耕地的重要组成部分，被占用耕地耕作层土壤的保护与利用越来越受到社会各界的关注与瞩目。我省现有耕地总量位居全国首位，且土质肥沃，是国家重要的商品粮生产基地。因此，保护、利用好被占用耕地耕作层土壤，是摆在我们面前严峻的课题和艰巨的使命。     

对青海省耕地资源保护和利用的思考

耕地保护是关系到国民经济和社会可持续发展的全局性战略问题，完善的耕地保护政策对耕地保护有重要作用。党的十六大确定了全民建设小康社会，加快城镇化、工业化进程，大力推进产业结构调整，实施可持续发展战略，促进人口、资源、环境的协调发展目标。这就要求耕地保护工作，应服从服务于经济建设，处理好经济建设与耕地保护的关系，     

我省90％乡村签订基本农田保护责任状

行走在黑龙江大地上，处处可见醒目的基本农田保护区标志护佑着一望无际的绿色农田。为保护好耕地这条“生命线”，目前，全省已有90％以上的乡村签订了基本农田保护责任状。     

当前农村耕地保护存在的问题及对策

基本农田保护工作是贯彻中央、省有关会议精神，实行最严格的耕地保护制度，确保粮食安全的一项重要措施。我省作为国家重要商品粮生产基地，不仅为国家粮食安全做出了贡献，也是振兴东北老工业基地的一个特殊优势。为配合全省基本农田保护工作大检查，省国土资源厅耕保处、新闻宣传中心决定自4月至10月联合开展全省基本农田保护宣传活动。《黑龙江国土资源》杂志自本期开辟“守卫生命红线”专栏，陆续刊发全省各地基本农田保护、建设等方面的经验、做法，典型事例、先进人物和基本农田保护工作中存在的问题探讨等。欢迎广大读者踊跃来稿。     

独辟蹊径天地宽——我省节约集约用地侧记

在我省耕地保护日益严格、建设用地日渐紧张的现实中，很多市（地）开创新思路，积极探索节约集约利用土地的新途径，将发展经济与保护耕地和谐、有机地融合在一起，取得显著成效——     

落实基本国策 切实保护耕地

耕地资源是人类生存和发展的基础，也是推动经济建设、保障人民生活的基本条件。我省素有“七山一水二分田”之称，目前人均土地仅3.49亩，不到全国平均水平的30%，而且可供开发的后备资源严重不足，保护耕地的任务十分繁重。因此，我省在积极开拓土地有偿使用市场的同时，进一步加强了耕地的保护。     

莱西市贯彻落实土地国策切实提高耕地保护水平

近年来,莱西市认真贯彻“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,在为经济社会发展提供用地保障的同时,连续12年实现耕地总量动态平衡,净增耕地133.33余公顷,为确保全市粮食安全、促进全市经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。1加强组织领导思想是行动的先导     

第19个全国“土地日”宣传主题确定

今年6月25日是第19个全国“土地日”，今年的宣传主题和口号确定，宣传主题为“保障科学发展，保护耕地红线”。宣传口号为：1．十分珍惜、合理利用每寸土地，切实保护耕地是我国的基本国策；2．严守18亿亩耕地红线不动摇；3．保护耕地，就是保护我们的生命线；4．保增长保红线，推动又好又快发展；5．坚持和落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度；6．节约集约用地，     

更新耕地保护工作观实现“保护与保障”双赢

耕地,是人类宝贵的稀缺资源和特殊的生产资料,保持一定数量的耕地是人类社会生存和发展的物质基础.我省是一个经济发展较快而耕地后备资源相对贫乏的省份.面对当前国际国内经济形势急剧变化的形势,如何做到既要做好扩大内需用地保障,促进经济平衡较快发展,又要坚守耕地、基本农田、标准农田三条"红线",确保社会稳定和粮食安全,是我省耕地保护工作不得不面对的严峻挑战,必须建立起全新的耕地保护工作观.完善和创新现行的耕地保护机制,确保实现耕地保护目标.     

经济发展与耕地保护之间平衡点探析

我国社会经济可持续发展和粮食安全要求我们必须加强耕地保护,遏止耕地数量减少、质量下降的势失;强国富民的历史责任告诉我们必须致力于经济的发展,而发展经济就避免不了要占用耕地,这是我们作为经济欠发达的世界第一人口大国无法回避的矛盾和必须解决的问题。多年来,不同地区、不同部门、不同层次的领导和专家对这一问题都有不同的理解和提出各种各样的解决的建议、意见,而且尽管大家最后在口头上达成了“既要保护耕地又要发展经济”的共识,但在具体工作中往往没有得到体现,太多的事实说明我们还远没有处理好经济发展和耕地保护的关系。     

耕地保护模式：由数量保护向全面管护转变

近年来，河南省安阳市耕地保护工作以全面构建符合科学发展观要求的耕地保护机制为目标，力求探索出一条既符合科学发展观要求又符合当地实际的耕地保护工作新路。     

万安:“四项措施”推进“双保工程”

为贯彻落实中央、省、市关于土地管理工作的一系列决策部署,更好地促进经济社会又好又快发展,2012年以来,江西万安县国土资源局实施四项措施,着力推进"双保工程"。一是强化保护举措,加大耕地保护力度。进一步强化落实耕地保护职责,与乡(镇)、村层层签订耕地保护责任书,把耕地保护的责任落实到乡、村、组和具体人,全面提高全县干部群众保护耕地的责任意识,在全县形成保护耕地人人有责的社会氛围。     

鄄城县耕地保护问题与对策

2005年末,鄄城县土地更新调查显示耕地面积为66 741 hm2,根据预测规划期变化情况,最终确定2010年耕地保有量目标为66 681 hm2,2020年耕地保有量目标为66 986 hm2。该文总结了鄄城县历年来耕地数量和质量变化情况及其原因,分析存在的问题,预测耕地保护规模与目标,提出进一步加强鄄城县耕地保护的对策措施。     

基本农田保护的对策及建议

通过基本农田保护制度实施以来，对于各级政府和群众保护耕地意识的提高，遏制乱占滥用耕地的势头，稳定了农村土地承包，保护农业综合生产能力，促进土地节约和集约利用，都发挥了巨大作用。但是，在这项制度具体执行的过程中也存在一些不容忽视和亟待解决的问题。一、基本农田保护工作中存在的问题     

筑牢耕地保护的堤坝

筑牢耕地保护的堤坝——这是渑池县国土资源局喊出的响亮口号。几年来，该局始终把保护耕地作为落实基本国策，保护农民利益、发展农村经济的基础来抓，坚持在保护中开发，在开发中利用的原则，依法保护耕地，合理利用耕地，使基本农田保护工作收到明显的效果，截至目前，全县共划定基本农田面积为42164．1公顷，保护块1640块，保护率在85％以上，实现了耕地总量的动态平衡。     

杜绝占多补少、占优补劣、占水田补旱地 耕地占补平衡 要不降质不减量

正国土资源部近日出台《关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见》。国土资源部有关负责人表示,出台该《指导意见》,主要目的是贯彻落实党中央、国务院关于严格耕地保护的指示要求,通过采取改革措施,探索落实耕地占补平衡新的途径和方式。规范地方通过对现有耕地提质改造,以补足耕地数量与提升耕地质量相结合的方式实现耕地占补平衡。既保障经济建设合理用地需求,又要落实好最严格的耕地保护制度     

着力抓好六个环节构建土地开发整理复垦预防腐败体系

为贯彻落实“十分珍惜，合理利用每寸土地和切实保护耕地”的基本国策，优化土地利用结构，实现耕地总量动态平衡，依据国家法律法规和省政府的有关规定，我省着力开展以农用地整理、低丘缓坡开发、海涂围垦造地、村庄宅基地整理为载体的土地开发整理复垦工作，努力拓展耕地补充空间，连续11年实现了全省耕地动态占补平衡。