利津县“三化”措施保护土地资源

近年来,利津县始终坚持保护耕地这一基本国策不动摇,不断完善“三化”措施,推进耕地保护工作的深入开展,夯实了农村经济发展的基石。     

更新耕地保护工作观实现“保护与保障”双赢

耕地,是人类宝贵的稀缺资源和特殊的生产资料,保持一定数量的耕地是人类社会生存和发展的物质基础。我省是一个经济发展较快而耕地后备资源相对贫乏的省份,面对当前国际国内经济形势急剧变化的形势,如何做到既要做好扩大内需用地保障,促进经济平衡较快发展,又要坚守耕地、基本农田、标准农田三条“红线”,确保社会稳定和粮食安全,是我省耕地保护工作不得不面对的严峻挑战,必须建立起全新的耕地保护工作观,完善和创新现行的耕地保护机制,确保实现耕地保护目标。     

将严守耕地保护“红线”作为“硬任务”来抓——“十二五”期间宁波市耕保工作锁定五大任务

8月23日,中共中央政治局就完善我国土地管理制度问题研究进行了第31次集中学习。胡锦涛总书记主持学习时发表了重要讲话,强调当前和今后一个时期,要重点抓好“切实坚持和完善最严格的耕地保护制度”等几项工作,明确指出要“把划定永久基本农田作为确保国家粮食安全的基础,强化耕地保护责任制度,健全耕地保护补偿机制,从严控制各类建设占用耕地,完善耕地占补平衡制度,加快农村土地整理复垦,大规模建设旱涝保收高标准基本农田。”总书记的重要讲话,     

衡阳“双保”新机制构想

耕地保护和保障用地是土地管理的两大任务，也是一对矛盾，是今年国土资源部部署开展“保增长保红线行动”的核心内容。衡阳市土地总面积为153．03万公顷，其中耕地面积为36．6万公顷，人均耕地只有0．045公顷，低于全国和全省平均水平。人口多，人均耕地少，优质耕地少，后备耕地资源少，是衡阳土地资源的基本特点。实现“双保”，值得认真探讨。     

“四力”促“双保”

鹤壁市自开展＂双保行动＂以来,全市上下联动,推进土地利用方式转变,使耕地质量逐步得到提高,土地节约集约程度大幅度提升,初步实现了保护耕地与保障发展的双赢。该市2009年被国土资源部授予＂全国双保行动成效显著单位＂。     

济南市耕地保护工作的几点做法

济南市辖六区三县一市,土地总面积7798km2,耕地保有量36．13万hm2,基本农田保护面积32．13万hm2。近几年,济南市深入贯彻落实科学发展观,正确处理保护耕地与保障发展的关系,坚持实行严格的耕地保护制度,坚持落实耕地保护的基本国策和各项制度措施,耕地保护工作取得了显著成效。1坚守18亿亩耕地红线济南市始终坚持把耕地保护作为生命线来坚守,通过健全保护网络、完善考核制度、严格耕地占补平衡、狠抓执法监察等有力措施,有效地守住了耕地保护红线。     

之二·桂北-桂林篇——坚守“红线”突出“盘活”

保卫耕地,就是保卫民族生存和发展的根基。桂林市坚守耕地“红线”阵地,扩大“盘活”成果,破解耕地保护与保障发展建设用地的矛盾难题。桂林市签订市一县一乡一村一农户五级耕地保护责任状,并建立耕地保护考核奖惩机制的典型经验在广西全区推广。     

鹿寨：耕地保护有新举措

近年来,鹿寨县国土资源局认真落实严格的耕地保护制度,把资源利用和资源保护结合起来,把严格保护耕地、集约用地当作首要任务,切实加大了耕地保护力度。为巩固耕地保护成果,促进耕地保护工作的正常化、标准化、规范化,鹿寨县国土资源局推出了耕地保护的新举措。     

张店区加大耕地保护力度落实“五不准”特殊保护基本农田

淄博市国土资源局张店分局进一步强化耕地保护措施,认真落实严格的耕地保护制度,执行基本农田“五不准”行为,对基本农田实行了特殊保护,成效显著。耕地保护是国土管理工作的重中之重。该局以定量、定块、定指标、落实责任人为手段,进一步强化耕地保护措施,建立基本农田保护制度,严格控制各类建设占用基本农田,严禁违反法定程序,     

梁山县破解“双保双赢”难题

近年来,梁山县正确处理保护耕地与保障发展的关系,积极破解“双保双赢”难题,切实加大土地开发整理和复垦力度,走节约集约用地之路,实现了保护耕地与保障发展的“双保双赢”。     

第二十个全国“土地日”宣传主题和宣传口号

一、宣传主题 土地与转变发展方式——依法管地集约用地二、宣传口号1．十分珍惜、合理利用每寸土地,切实保护耕地是我国的基本国策2．严守18亿亩耕地红线不动摇3．保护耕地,就是保护我们的生命线3．保护耕地,就是保护我们的生命线4．珍惜土地资源,构建和谐社会5．保护耕地是国策,科学用地是职责6．坚持和落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度7．严格保护基本农田,确保国家粮食安全     

调整耕地保护思路的几点思考

对照保护耕地的严格要求，审视耕地保护的工作历程，调查分析耕地后备资源潜力，调整耕地保护工作思路与强化耕地保护措施显得十分必要。     

实现耕地占补平衡的陕县是如何连续十四年

陕县位于河南省西部黄河南岸,辖13个乡镇258个行政村,总人口34.31万人,国土总面积1763平方公里,耕地保护面积33221.97公顷,人均耕地1.45亩。14年来,该县坚持最严格的耕地保护制度和基本农田保护“总量不减少,用途不改变、质量不降低、责任不含糊”的总体要求,积极构建耕地保护共同责任机制,连续14年实现耕地占补平衡。     

永州多措并举保护耕地守“红线”

经济社会不断发展对国土资源的需求持续增加,如何有效保护耕地,保护我们的生命线,成为国土执法部门和社会各界的共同责任。     

落实共同责任 坚守耕地红线

近年来,嘉兴市南湖区委、区政府高度重视耕地保护工作,认真贯彻“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”的基本国策,严格执行耕地保护制度,始终把保护耕地工作作为国土资源管理工作的重中之重,在确保全区经济社会发展对建设用地合理需求基础上,已连续九年实现全区耕地总量动态平衡,并连续三年被嘉兴市政府评为县级政府耕地保护责任目标考核优胜单位。主要做法是：     

宣传牌“保卫战”

2011年12月26日,天气虽然晴朗,但凛冽的寒风依然刺骨。我带着两名工作人员在辖区动态巡查,当行至小宋庄村时,远远看见村头“保护耕地就是保护我们的生命线”的大型宣传牌附近停着一辆面包车,两个人正在宣传牌下指手画脚地忙活着。     

陕县是如何做好耕地保护工作的

陕县地处豫西丘陵山区,辖区内4镇9乡,258个行政村,34．6万人,土地总面积1763平方公里,人均耕地不足1.3亩。近年来,陕县经济的快速发展,对土地资源需求日益增长,耕地保护的责任和任务越来越重。为有效解决“健康快速发展”和“严格保护”并重,这一难题,该县在认真贯彻落实“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”这一基本国策的基础上,以挖潜节约、保障用地为重点,以土地开发整理和复垦为途径,以宣传与执法并重为手段,严格执行国家政策法规,狠抓耕地保护责任落实,不断加大耕地保护力度,扎实推进全县耕地保护工作向纵深发展,实现了保障发展与保护耕地的“双赢”。2013年底,全县的耕地保有量为33406．1公顷,超额完成市政府下达的耕地保有量不少于30037公顷的工作目标。     

“地”“钱”“房”“人”统筹推进土地综合整治

2010年12月,湖南省投资300亿元启动1142万亩环洞庭湖农田建设。项目涉及岳阳、常德、益阳3市16个县市区,在我国十大耕地保护重大工程中位列第二,也是湖南规模最大、投入最多的农村土地综合整治工程。     

关于完善耕地保护责任制考核的研究和思考

一、我省耕地保护责任制的探索与完善 为合理利用土地,切实保护耕地,我省自1995年9月开始实行了耕地保护目标管理责任制,依据当时统计部门提供的全省2480万亩耕地,分解落实到11个市,并与各市政府签订了耕地保护责任书。1998年我省又与11个设区市及所辖的县（市、区）、乡（镇）分别重新签订了耕地保护目标管理责任制,按规划目标及时落实了耕地保护任务,从而形成了省、市、县、乡四级保护耕地的目标管理责任制,将土地利用总体规划确定的耕地保有量、建设占用耕地量、基本农田保护面积和保护率等指标列入了各级政府耕地保护的责任。2006年,我省根据国务院办公厅《省级政府耕地保护责任目标考核办法》（国办发[2005]52号）、中组部《综合考核评价试行办法》的规定和要求,制定出台了《浙江省市级政府耕地保护责任目标考核办法》（浙政办发[2006]32号）,进一步加强了政府耕地保护责任制的实施管理,从而形成了相对完善的考核体系。     

基于粮食安全战略下的浙江省耕地保有量研究

依据1996～2008年耕地面积与粮食产量数据,采用基于粮食安全的耕地需求量预测方法,选取总人口、粮播比例、粮食单产、复种指数和人均粮食年需求量5个指标,分析预测了2020年浙江省耕地需求量。预测结果表明,到2020年全省耕地保有量至少为204.9万公顷,由此可见,基于粮食安全的浙江省耕地保护任务的艰巨性,并提出了耕地资源利用与保护的对策建议。