阜阳市开展经营性土地使用权出让情况联合执法监察

近日，浙江省常山县政府出台了《关于鼓励节约集约用地提高土地利用效率的若干意见》（以下简称《意见》），重点从强化用地控制指标管理、强化出让合同管理、建立工业企业用地退出机制、建立节约集约用地奖励机制、建立工业项目用地监督管理长效机制等五个方面提出了鼓励节约集约用地的措施。     

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常山县出台鼓励节约集约用地政策。近日,浙江省常山县政府出台了《关于鼓励节约集约用地提高土地利用效率的若干意见》(以下简称《意见》),重点从强化用地控制指标管理、强化出让合同管理、建立工业企业用地退出机制、建立节约集约用地奖励机制、建立工业项目用地监督管理长效机制等五个方面提出了鼓励节约集约用地的措施。该《意见》规定,要建立工业企业用地退出机制。建设项目供地后,具备开工条件的,已开发建设面积不到开发建设总面积1/3或已投资占应投资额不足25%,且未经批准中止开发建设连续满一年,出让人应向土地受让人收取土地出让总…     

国土资源部办公厅关于开展已竣工建设项目土地使用标准执行情况检查的通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门,新疆生产建设兵团国土资源局：为进一步严格执行建设用地标准控制制度,大力推进节约集约用地,部决定在全国开展已竣工建设项目：土地使用标准执行情况检查。     

创新机制推进节约集约用地高位发展

近年来,江苏省无锡市锡山区始终高举节约集约大旗不动摇,坚持以集中推进集约用地,以集聚促进节约用地,大力推广节约集约用地的先进经验和做法,探索出有锡山特色的“十向调节”节地发展新模式.锡山区在获得首届江苏省国土资源节约集约模范区、2014年度江苏省国土资源节约集约模范区等荣誉称号的基础上,以创建全国国土资源节约集约模范区为契机,强化政策引导,注重源头管控,通过突出“一个重点”,调节“两个关系”,把控“三个量”,拓展“四个度”等措施,全区节约集约用地始终保持高位发展的强劲势头.     

关于发布实施《客运专线铁路建设项目用地控制指标（试行）》的通知

为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）关于“制定和实施新的土地使用标准”的规定．加强对铁路用地的管理．促进土地的节约集约利用，国土资源部．建设部．铁道部编制了《客运专线铁路建设项目用地控制指标（试行）》。现印发给你们．请认真贯彻执行。     

大力推进节约集约用地 促进经济社会可持续发展——在市长研讨班暨厅局长座谈会上的讲话

适应建设节约型社会的形势要求,国土资源系统大力推进节约集约用地工作正紧锣密鼓地展开。本期集中刊发了以节约集约用地为主题的市长研讨班暨国土资源厅局长座谈会的内容。孙文盛部长在讲话中(第24页)明确阐释了节约集约用地的三层主要含义:一是节约用地,就是各项建设都要尽量节省用地,千方百计地不占或少占耕地;二是集约用地,每宗建设用地必须提高投入产出的强度,提高土地利用的集约化程度;三是通过整合置换和储备,合理安排土地投放的数量和节奏,改善建设用地结构、布局,挖掘用地潜力,提高土地配置和利用效率。他提出推进节约集约用地必须坚持的重要原则:一是必须坚持落实科学发展观,促进经济社会可持续发展;二是必须坚持“节流”与“开源”并举,把节约集约放在首位;三是必须坚持宏观调控与市场配置相结合;四是必须坚持严格管理与健全激励机制相结合;五是必须坚持因地制宜、改革创新。他着重强调,迅速行动起来,掀起节约集约用地的高潮;加强规划计划管理,充分发挥调控作用;推进土地市场建设,不断优化资源配置;立足内涵挖潜,千方百计优先盘活利用存量土地;鼓励开展农村土地整理,促进城乡统筹发展;严格建设用地供应管理,防止产生新的浪费和粗放用地。部领导要求,推进节约集约用地,应抓住六个关键环节:更新观念、统一认识,是推进节约集约用地的思想保障;政府领导、部门配合,是推进节约集约用地的组织保障;规划协调、标准控制,是推进节约集约用地的制度和技术保障;市场运作、经济鼓励,是推进节约集约用地的机制保障;统筹安排、兼顾各方,是推进节约集约用地的社会保障;多方参与、加大投入,是推进节约集约用地的资金保障;正如部领导所说,节约集约用地,初见成效、潜力巨大,机遇很好、任务艰巨。通过认真学习贯彻这次会议内容,我们必将能够开创节约集约用地工作的新局面。     

编者的话

开展土地使用标准建设,是国土资源部为促进节约集约用地采取的一项重大措施。用地标准决定着具体建设项目用地总面积,对土地利用的效率有着根本性的影响。我国工业用地比重大,开发强度和产出率明显偏低。     

基于GIS的建设用地管理系统设计与实现

为了适应社会经济快速发展和人口持续增长对建设用地节约集约利用提出的高要求,本系统以建设用地节约集约利用评价、影响因素相关性分析、需求预测等理论方法为基础,运用ArcGIS空间分析、专题图制作等功能实现了用地动态监测、现状评价和趋势预测,为基层国土资源部门的建设用地管理和科学规划决策提供技术保障。本文以湖北省蕲春县漕河镇城区建设用地为例,详细阐述了系统各项功能的实施。     

“鱼米之乡”浓浓土地情——湖南省长沙市望城区创建全国国土资源节约集约模范县的经验

近年来,湖南省长沙市望城区以科学发展观为指导,按照建设“两型社会”要求,强化各级政府节约集约用地意识,创新节约集约用地机制,节约集约用地工作取得了显著成效,形成了以滨水薪城为辐射的城市建设节约集约用地模式,以湖南望城经济开发区、长沙铜官循环经济工业基地为核心的产业节约集约用地模式,以白箬铺镇光明村、金峙村为示范的城乡一体化发展节约集约用地模式,成为湖南省长株潭两型社会建没节约集约用地的模范。2012年2月14日,被国土资源部表彰为首届国土资源节约集约模范区。     

徐绍史在节约集约用地政策创新座谈会上强调 加快制度供给促进节约集约

5月24日,国土资源部和广东省政府共同举办的节约集约用地政策创新座谈会在广州开幕,国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史在会上充分肯定了广东省在节约集约用地政策创新方面取得的成效,他强调,要以政策创新推动土地管理改革创新,加快制度供给,促进节约集约用地。     

实现节约集约用地与保障经济社会发展的双赢

近年来,福建省福州市积极探索内涵挖潜节约集约用地的新模式,充分发挥产业集聚效益,不断提高劳动生产率和土地使用效益,实现了全市经济跨越式发展。坚持科学规划先行,建立土地节约集约利用的宏观引导机制多年来,福州市在土地开发过程中,坚持做到严格规划控制、严格项目把关、严格用地审批,不断提高土地集约利用水平。福州市明确规定,各县(市、区)编制的城镇总体规划必须服从土地利用总体规划;坚持把规划审核作为建设项目预审阶段第一环节,凡不符合土地利用总体规划的一律不予办理用地手续;凡需要规划调整的,必须符合规划调整的要求。通过土…     

在节约集约用地市长研讨班上的总结讲话

这期关于节约集约用地问题的市长研讨班,马上就要结束了。研讨班开始时,孙文盛部长作了十分重要的讲话。李元副部长对厅局长座谈会作了总结。研讨班上,代表们实地考察参观了无锡市节约集约用地的现场,无锡等9个地方的政府领导介绍了节约集约用地的经验,几位专家对相关理论和实践问题作了专题讲座,大家分组进行了热烈的讨论,对如何进一步推进节约集约用地,提出了很多好的意见和建议。刚才,几位市长代表本组发了言,讲得都很好。可以说,通过大家的共同努力,这期市长研讨班取得了圆满成功。受孙文盛部长委托,下面,我对这次研讨班简要作个总结。…     

国土资源部关于开展开发区土地集约利用评价工作的通知国土资发[2008]145号

为进一步贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发（2008）3号）,切实加强开发区用地管理、促进开发区节约集约用地并为开发区扩区升级提供科学依据,部决定开展开发区土地集约利用评价工作。现将有关事项通知如下：     

浙江省“365”节约集约用地目标责任考核办法（试行）

第一条 为全面落实最严格的节约集约用地制度，科学评价各地节约集约用地工作，切实推进浙江省“365”节约集约用地实施方案的落实，根据土地管理法律法规、国务院《关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号）、《浙江省人民政府关于切实推进节约集约利用土地的若干意见》（浙政发[2008]3号）和《浙江省人民政府关于印发资源节约与环境保护行动计划的通知》（浙政发[2008]52号）的有关规定和要求，制订本考核办法。     

国土资源部关于大力推进节约集约用地制度建设的意见

《国土资源部关于大力推进节约集约用地制度建设的意见》《意见》全文共四个部分,即：深刻认识大力推进节约集约用地制度建设的重大意义;大力推进节约集约用地制度建设的总体要求和基本原则;建立节约集约用地制度的基本内容;大力推进节约集约用地各项制度的有效落实。其中提出,各地要重点建立健全八项节约集约用地制度：土地利用规划管控制度;土地利用计划调节制度;建设用地使用标准控制制度;资源市场配置制度;节约集约用地鼓励政策制度;土地利用监测监管制度;土地利用评价考核制度;节约集约用地共同责任制度。     

江苏省无锡市国土资源局滨湖分局

高水平依法集约用地高效能科学保障发展无锡市滨湖区人多地少,土地后备资源严重不足。随着社会经济的加快发展,无锡城市建设不断向南推进,滨湖区成为了无锡城市化推进的主阵地,各种类型建设用地项目同时存在,建设用地需求不断增大,土地供需矛盾将更为突出。因此,着眼全区经济社会长远发展的需要,在推进城市化、工业化的进程中,必须始终贯彻节约集约用地的原则,坚持走节约集约用地的路子。     

从严管理 高效服务

2004年,昆明市国土资源局适应改革和发展的要求,认真贯彻中央及省、市党委和政府的各项工作部署,结合全市经济社会发展的实际,突出重点,扎实工作,开拓创新,全面有序地推进各项工作,开创了国土资源管理工作新局面。 一、严格控制建设用地总量,强化规划和计划管理的先导作用,切实保护土地资源严格农用用地征转用,做好建设用地报批工作。按照“区别对待、有保有压”的原则,统筹安排各类建设用地,优先考虑全市经济建设中国家、省市重点建设项目和产业政策发展项目的用地需求。加强规划和计划管理,严格农用地转用,严格依据土地利用总体规划和土地利用计划审查建设项目用地,规范农用地征转用审批和管理。     

关于在建设项目用地预审中做好实地踏勘和论证工作有关问题的通知

《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部第27号令）颁布实施以来,特别是《关于当前进一步从严土地管理的紧急通知》（国土资电发[2006]17号）下发后,部按照“依法依规、从严从紧、有保有压、节约集约”的原则,进一步加强和规范建设项目用地预审管理,在简化程序、提高效率的同时,充分发挥专家作用,强化了建设项目用地的前期论证,对于引导建设项目科学选址、     

编者的话

12月11日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议要求,大力促进节约用地和集约用地,依法严格管理农村集体建设用地(笫4页).按照约束要硬、激励要实、责任要明确、监管要严的原则,提高各项政策的针对性和可操作性,推动节约集约用地取得明显成效.(一)严格审查调整各类用地规划和标准.强化土地利用总体规划的整体控制作用,统筹协调各类基础设施建设规划,严格土地使用标准,切实解决用地规模过大、标准过宽、城市用地过度紧张等问题.     

基于GIS的城市建设用地节约集约利用评价系统研究

在我国工业化和城镇化建设不断加快的今天,如何兼顾好＂保护资源＂与＂保障发展＂的关系,提高城市土地节约集约水平,解决城市土地供求紧张的矛盾、促进发展经济方式转变和实现可持续发展,是摆在政府面前的严峻问题。本文将GIS技术应用于城市建设用地节约集约利用评价的过程中,探索利用GIS强大的空间数据组织、管理与分析功能,在遵循城市建设用地节约集约利用评价相关标准与规范的基础上,提高城市建设用地利用的数据管理和评价分析。同时,本文通过功能图块划分、海量数据管理与历史信息回溯,优化了评价过程,并有利于建立城市建设用地节约集约评价和监督的长效机制。最后,本文基于ArcGIS Engine和ArcGIS Server实现了地理空间化的西宁市城市建设用地节约集约利用的评价,结果表明,该系统的设计思路有助于提高评价效率、评价数据管理与成果管理。