山东省棚户区改造项目资金财政监管平台设计与应用

针对目前棚户区改造项目贷款审批和资金发放难于监管的特点,本文重点研究了将地理信息、遥感等技术应用于棚户区改造项目管理和资金监管,建立了时空数据一体化管理和项目动态监管模型,通过项目地理位置上报、历史影像对比、地理信息辅助审核等技术解决了棚改项目资金重复申报的问题和资金发放监管不到位的问题,依托于天地图山东丰富的地图数据资源,研发了山东省棚户区改造项目资金财政监管平台,建立了棚改项目上报、初审、现审、放款、监管、支付的一整套管理流程,实现全省棚改项目的空间化和实时监督管理。     

今年重点建立健全“人地钱”挂钩政策

本刊讯(记者 吕苑鹃)在3月5日举行的十二届全国人大四次会议开幕会上,李克强总理作政府工作报告时提出,今年要重点建立健全“人地钱”挂钩政策. 李克强指出,城镇化是现代化的必由之路,是我国最大的内需潜力和发展动能所在.今年重点抓好三项工作:一是加快农业转移人口市民化,包括深化户籍制度改革,放宽城镇落户条件,建立健全“人地钱”挂钩政策,扩大新型城镇化综合试点范围,发展中西部地区中小城市和小城镇等;二是推进城镇保障性安居工程和房地产市场平稳健康发展,包括因城施策化解房地产库存,建立租购并举的住房制度等;三是加强城市规划建设管理,包括增强城市规划的科学性、权威性、公开性,促进“多规合一”,打造智慧城市等.     

中央城镇化工作会议提出城镇化战略格局

12月12日至13日在北京举行的中央城镇化工作会议,翻开了我国城镇化发展的新篇章,会议规划的“新型城镇化”将成为未来一段时间中国经济发展的强大引擎。习近平总书记在会上发表重要讲话,分析城镇化发展形势,明确推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则、重点任务。李克强总理在讲话中论述了当前城镇化工作的着力点,提出了推进城镇化的具体部署,并作了总结讲话。本次会议对城镇化总体布局做了安排,提出了“两横三纵”（即构建以陆桥通道、沿长江通道为两条横轴,以沿海、京哈京广、包昆通道为三条纵轴,形成若干新的大城市群和区域性的城市群）的城镇化战略格局。     

总理之问：“胡焕庸线”的限制与可能

1935年,胡焕庸先生在论文《中国人口之分布——附统计表与密度图》中,利用中国县级尺度的人口数据,提出了“胡焕庸线”,该线是关于中国人口分布地理的重要发现。胡焕庸线作为人口地理分界线,有着深刻的自然和历史基础,同时在经济、社会中持久地产生影响。2013年和2014年,李克强总理分别提到胡焕庸线,并就中国的城镇化问题提出了“胡焕庸线怎么破”的问题,此即“总理之问”。     

从“安南”说到“越南”

“安南”一词,最初作为地区一政区名出现于中国载籍,是唐代初叶的事。公元679年（高宗调露元年）,唐廷改交州部督府为安南都护府,和前此先后建置的安西、安东、安北等一系列都护府“成龙配套”,同为中国四裔边陲的军政长官及其辖区,“安南”一名自此始见。其中,“南”,是方位词,很好理解;“安”,有“安定”、“安泰”、“安谧”等多种吉祥含义。     

企业下乡:破解“三农"问题的切入点

企业在推动“三农”发展方面,具有分散小农户不具有的优势。企业下乡是城镇化、工业化、农业现代化的战略契合点．企业下乡带来的一系列效应将推动城镇化、工业化和农业现代化的深度融合、“三三制”是企业下乡的模式选择．能够有效破解农业耕地、工商用地、居住用地之间错综复杂的矛盾问题,实现农民、企业、政府之间的“三赢”局面．在企业下乡过程中．各级政府应有更大的责任与担当．     

土地变更影像在棚户区改造资金监管中的应用探索

加快棚户区改造是落实国务院部署的一项政治任务,也是当前及今后一段时期内的最大民生工程。通过利用年度土地变更调查遥感影像对荣成市2015年度棚户区改造新开工项目进行甄别排查,经实地核查后获取不合格项目的具体范围和面积。研究结果表明,利用年度土地变更调查遥感影像可以有效地提高棚户区改造资金监管中对于项目定性效率,并推进资源共享共建,为政府决策提供科学依据。     

土地整治与新型城镇化、新农村建设——2013年中国土地学会学术年会综述

本文主要介绍了2013年中国土地学会学术年会上提出的15个重要观点,包括：新型城镇化是不以损害农民权益为代价的城镇化;不能因为二元经济结构以及土地用途管制制度存在问题,就剥夺了农民流转土地的权利;“法外经济”已呈燎原之势;在土地资源配置和权利配置中,应相机处理公平与效率的关系;注意区分两种性质的房产税;土地整治规划应是新农村建设的落地规划;建立耕、园、林、草大土地整治模式;探析生态用地内涵有利于将可持续发展观贯穿于规划的全过程;土地整治现场调查评价工作应当配备先进技术;结构方程模型为土地整治项目的社会效益评价提供了一种新的思路与方法;全排列多边形图示指标法适宜于作挂钩适宜性评价;开展城镇工矿建设用地整治应适时、适度、适量;货币补偿和提供新宅基地对农户行为具有明显的积极影响;土地整治公众参与不尽人意的四大原因;适时组建土地整治行业协会。     

在全国棚户区改造工作电视电话会议上的讲话

棚户区改造是保障性安居工程的重要组成部分,既是民生工程,也是发展工程。前不久,国务院下发《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》（国发（2013]25号）,要求进一步加大棚户区改造工作力度,提出今后5年再改造各类棚户区1000万户的目标。为完成中央确定的目标任务,确保棚户区改造用地任务的落实,我代表国土资源部讲4点意见：     

城镇化战略与城市群的发展

城镇化战略在中国已经形成了共识。城镇化关系到经济发展、社会发展．关系到人口素质的提高。城镇化还是解决三农问题的钥匙．解决“三农”问题从根本上说要靠加快城镇化进程。城镇化和城市建设存在非常密切的关系．城市和城镇是城镇化的载体．加快城镇化进程必须重视城市和城镇的可持续发展。城市群是城镇化的主体形态．     

简约自然实惠舒适规模适度传承文化——新型城镇化之我见

中国为什么要发展新型城镇化？新型城镇化应“新”在哪里？过去的城镇化“缺陷”在哪里？怎样发展我们的新型城镇化？这是当今很多管理者和专家学者关注研究的内容。由于工作关系．我去过国内很多城市．也去过一些欧美国家小城镇。本文仅从我表面观察到的细节．凭着直观的感受、视觉和感觉．提出我对我国新型城镇化的看法．     

在“阳光”下确权——山东省嘉祥县推进农村集体土地确权登记发证的经验

“不用花钱、不用跑腿就能确权登记,俺心里真高兴!”山东省嘉祥县村民张大爷一边说着,一边在《地籍调查表》上签字。这是笔者在孟姑集镇吴庄村服务窗口看到的一幕。     

中秋节：寻找失落的狂欢与感伤

“明月几时有？把洒问青天。不知天上宫阙、今夕是何年？”九百多年前的一个中秋之夜,北宋人苏轼写下了这首脍炙人口的《水调歌头·明月几时有》。当夜,他一边赏月一边饮酒,     

城镇化，呼唤国土挑大梁——两会代表委员热议新型城镇化

今年全国两会最热的话题是什么？新型城镇化,当仁不让。 3月6日下午,全国政协首次提案办理协商会,将主题锁定为“积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量”。     

新疆塔城市棚户区三维地理信息监测系统的应用研究

详细介绍了塔城市棚户区三维地理信息监测系统的总体框架、系统功能设计等内容。阐述了塔城市棚户区三维地理信息监测系统是以棚户区数字正射影像数据和数字三维模型数据为基础,将基础数据与系统相结合,构造成基础信息数据浏览、三维监测、规划方案选择等为一体的综合管理信息系统。     

走在集约型城镇化大路上——关于江苏四村镇节约用地推进新型城镇化建设的调研报告

“新型城镇化”是扩大内需的最大潜力,也是我国经济社会发展的巨大引擎。江苏省人多地少、土地后备资源匮乏,全国每平方公里140人,而江苏每平方公里700多人。人口密度高、环境容量小,决定江苏的城镇化必须走集聚发展、集约发展之路。日前,江苏省国土资源厅有关部门采取开座谈会、问卷调查、个别交谈、实地查看、翻阅资料、典型剖析等方式,以“强化节约集约用地推进新型城镇化建设”为主题,     

“记得住乡愁”的城镇化——来自苏南特色小城镇节约集约用地推进紧凑型城镇化的调研报告

“让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。”这是中央城镇化工作会议对新型城镇化提出的新要求。近日,江苏省国土资源厅相关部门组成调研组,对苏南改革试点小城镇无锡锡山区东港镇、工业型小城镇宜兴市高塍镇、旅游型小城镇高淳桠溪镇、“强镇扩权”小城镇苏州吴江盛泽镇、经济强镇南京江宁区东山街道等5个特色小城镇节约集约用地推进紧凑型城镇化建设隋况进行了专题调研。     

在第二次全国土地调查工作电视电话会议上的讲话

这次电视电话会议，是11月24日李克强副总理主持召开的国务院第二次全国土地调查领导小组会议确定召开的。会议主要内容是：传达领导小组会议精神，以及李克强副总理的重要讲话，总结交流前一段工作情况，对第二次全国土地调查（以下简称“二次调查”）最后阶段的工作再动员、再部署、再落实。     

基于高分辨率遥感影像的城区彩钢棚提取研究

彩钢棚是典型的城市临时建筑物,其空间分布与城市发展和结构存在密切关系,而准确、快速地提取彩钢棚信息将为相关研究提供有效数据支持。以GF-1遥感影像为数据源,利用面向对象的多尺度分割技术构建了基于知识规则的彩钢棚决策树提取模型。首先通过实验选择一个最优分割尺度对影像进行分割;再根据彩钢棚的色彩、光谱、几何等特征建立知识提取规则;最后基于知识规则的决策树自动提取彩钢棚信息。实验结果表明,该方法提取彩钢棚具有很好的普适性,提取效果较好。     

以心唤心 以情动情——安徽省国土资源系统做好信访工作的经验

近年来,安徽省国土资源系统始终将信访作为反映社情民意的“晴雨表”和百姓冷暖的“温度计”,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感,从百姓关心的每件小事做起,把百姓的事当作自己的事来办,及时妥善解决了大量信访问题,使国土资源信访工作呈现出信访秩序全面好转,信访事项办结率、停访息诉率、群众满意率的“一好转三提高”良好态势。