广西:首次公开预审建设用地

2012年9月13日,广西国土资源厅在南宁召开建设项目用地公开预审专家论证会,这是广西首次邀请专家公开对建设项目用地进行预审论证。当天共有5个项目通过预审,5个项目用地由原申请使用的2565亩核减为1875亩,共节约了690亩。广西国土资源厅党组副书记、副厅长梁兵出席论证会并讲话。他说,希望各位专家认真把关,秉公办事,严格执行好有关政策,保证预审质量,严格审查用地规模,控制土地用途,促进项目健康发展。梁兵要求,项目所在地国土资源部门和项目业主要尊重专家意见,对项目建设方案进行科学调整,符合用地标准,     

宁夏：建土地批后监管考核机制

宁夏回族自治区政府常务会议近日审议通过的《关于加强和改进国土资源工作的意见》提出,各地要建立和完善节约集约用地及土地批后监管考核奖惩机制,定期进行评价,将评价结果纳入各市、县（区）政府效能目标考核内容。为进一步推进节约集约用地,宁夏强化土地合同的约束功能,对新增建设用地实施全程监管,加大闲置土地清理处置力度;支持工业项目使用未利用土地,     

来宾:三举措防止房地产项目用地闲置

近日,来宾市国土资源局对市区所有房地产项目用地进行一次拉网式清查,认定7宗共267.55亩的房地产项目用地为闲置土地,依法做出了责令限期开工或征收土地闲置费的处置意见,并依据有关规定没收其履约     

广东：强化工业园区用地监管

近日,广东省政府下发《关于进一步加强工业园区管理的指导意见》,要求全省各地采取多项措施,加快处置闲置土地,严格落实供地环节节约集约政策。广东省政府要求各地切实加强工业园区的闲置土地查处工作,对符合土地利用总体规划并已依法办理用地审批手续、属政府平整未建、没有具体项目的用地,加快推进招商引资工作,切实提高园区土地利用效率;     

山东盘活存量建设用地81517公顷

山东省节约集约用地工作取得明显成效，建设用地综合利用效益大幅度提高，2007年共盘活存量建设用地8157．59公顷，占全省建设用地供给总面积49．9％。为了促进节约集约用地，该省组织开展了城乡建设用地潜力调查工作。结果显示，全省可供挖潜的建设用地近30万亩。同时，该省开展节约集约用地政策研究工作，起草了《关于积极推进土地节约集约利用的意见》和《关于挖潜盘活存量建设用地的意见》，加紧开展建设用地集约利用评价专项研究。按照建立建设土地集约利用评价体系、评价考核办法的目标，加紧专项研究工作进度。目前，项目研究已取得初步成果，并请国土资源部及有关方面进行了中期论证。     

桐乡市出台闲置工业用地处置工作实施意见

为加快闲置工业用地清理处置工作步伐，进一步优化配置土地资源，桐乡市结合本市实际，于9月1日制定了《桐乡市闲置工业用地处置工作实施意见》。《意见》指出闲置工业用地的具体内容并规定了处置程序。《意见》还规定了处置办法。一是对出让合同生效日起已满二年，整个出让宗地全部被闲置的，一律收回土地使用权。二是对出让合同生效日起已满二年，虽已动工建设但仍有部分土地被闲置，且被闲置土地符合重新安排项目独立建设条件的，收回被闲置土地的土地使用权。     

全省批而未用土地清理处置动员会暨建设用地报批业务培训班开班

为进一步做好批而未用土地清查处置工作,提高建设用地组卷报批质量和工作效率,9月2日,省国土资源厅召开全省批而未用土地处置动员会暨全省建设用地报批业务培训班。杨志伟副厅长作动员讲话;孙恒总规划师就培训事项提出要求。杨志伟围绕批而未用专项清理处置工作;建设用地审查报批工作;节约集约用地专项行动推进工作;规划计划管理工作四方面提出要求。据悉,全省2007年至2012年依法经批准的新增建设用地中有批而未用土地30600公顷。利用处处长杨晓明宣读《黑龙江省人民政府关于开展批而未用土地处置工作的通知》。孙恒提出在思想上高度重视、在、认真参加培训、做好责任落实的要求。     

诸城市国土资源局三措并举全力助推重点项目建设

2011年以来,诸城市国土资源局坚持"保护资源与保障发展并重"的原则,不断加大闲置低效土地挖潜力度,积极盘活存量建设用地,提高节约集约用地水平,全力保障重点项目建设,推动了全市经济又好又快发展。一是扎实开展了闲置低效利用土地清查整合工作,对清查出来的闲置低效土地,逐宗制定处置方案,依法进行处置,努力实现土地开发利用效益的最大化。在供地方面,切实把好用地预审关口,严格控制项目建设的容积率、建筑系数、投资强度等,对不符合国家产业政策的建     

浅析工业用地利用中的矛盾与对策

1、存量粗放利用与盘活政策缺位的矛盾。在2004年土地市场秩序治理整顿和开发区清理以前，各地纷纷设立的开发区和工业园区在招商引资过程中，很多地方以一个项目的用地量作为人区（园）门槛，如绍兴某开发区就以100亩作为底线，凡人区企业或项目的用地量必须在100亩以上，而且可以给予地价优惠，100亩以下的项目免进。这样，就导致很多本不要用100亩的项目却圈进了很多土地，导致了不少企业内部土地空置。但这些项目却依法办理了手续，这些土地又不符合闲置土地的处置标准。没收缺少法律依据，要补偿又没有统一的政策标准。这一现象，各开发区普遍存在，如果能有效激活这些存量土地，可以解决不少中小企业的投资用地需求。     

牟平重拳出击力处闲置土地

为了进一步促进节约集约利用土地，加大闲置土地的处置力度，牟平区国土资源分局按照上级有关要求，结合牟平区实际，制定了《牟平区闲置土地处置办法》。同时，按照《牟平区闲置土地处置办法》的要求，利用1个月的时间，对牟平区已供的房地产、工业等各类用地进行了详细排查。经过排查，牟平区尚未达到法定开发利用强度的土地50宗，其中符合闲置土地认定标准的土地11宗。     

国内瞭望

临海闲置地处置与建设用地审批挂钩浙江省临海市加大闲置土地清理力度,今年在全市开展项目“开工年”活动,将闲置土地处置与建设用地审批相挂钩,     

湖北：加速消化闲置低效用地任务分解到市州

湖北省国土资源厅与省监察厅近日联合开展闲置低效用地处置工作,以加速消化闲置低效用地,提高节约集约用地水平和国土资源保障能力,促进土地利用方式和经济发展方式转变。目前已将闲置低效用地处置任务分解下达到每个市（州）,确保2013年全省处置闲置低效用地3万亩以上,“十二五”期间基本完成10万亩处置任务。湖北厅采取定任务、定时间、定责任的方式,将处置任务逐级分解下达,落实到具体项目和地块,落实到每个责任主体。设置电子邮箱和举报电话,     

莱西市举办国土资源管理培训班

为进一步提高广大干部职工的业务素质和工作能力，提高工作效率，莱西市国土资源局分别于7月27日和8月1日，成功举办了“国土资源管理应知应会知识培训班”。为切实取得培训实效，该局先后邀请了山东省国土资源厅领导、专家就土地征收与补偿、建设用地审查报批、土地整理项目实施管理、地籍调查等方面的专业知识进行了精辟讲解。专家们从不同的角度对当前国土资源管理中存在的普遍性问题进行了深刻剖析，     

建德市四措并举有力推进土地节约集约利用

一、上下联动，层层动员。3月6日，专门召开了由各乡镇（街道）主要领导、分管领导，各有关部门主要负责人参加的节约集约利用土地工作会议。二、政策配套，考核跟进。为有效推进建德市土地的节约集约利用，该市今年又重新修订了《关于加快标准厂房建设的若干意见》、《关于鼓励零增地技改和零增地招商的若干意见》，制订实施了《关于切实加强工业用地节约集约利用的实施意见》，起草了《关于切实推进节约集约利用土地的若干意见》，也即将出台实施。三、突出重点，加大力度。该市根据本市具体实际，将节约集约用地工作的重点放在三个方面，切实加大力度：一是加大转而未供土地的盘活力度，二是加大闲置土地的清理处置力度，三是加大宅基地整理复垦的力度，四、抓住典型，宣传曝光。为在全市有力推进土地节约集约利用，该市安排了土地利用工作做得好的先进单位作经验介绍，让有关用地大户作节约集约用地表态发言，抛砖引玉，示范引导。     

贵州：超额完成闲置土地年度处置任务

正2020年,贵州省采取有力有效措施消化批而未供土地13.47万亩,处置率在全国排名第六;完成闲置土地处置5.24万亩,超额完成自然资源部下达的年度处置任务。一是精心组织排查,全面摸清底数,建立全省批而未供、闲置土地整改工作台账,实施台账月更新,动态掌握家底。二是全面谋划布局,印发关于做好土地精准供应盘活存量土地的指导意见,强化"多规合一"规划引领,注重建设用地精准供应,加快批而未供和闲置土地处置,创新存量土地利用方式等。     

向存量建设用地要出路

4月29日，国务院办公厅发出紧急通知，要求集中半年左右时间，继续深入开展土地市场治理整顿，在治理整顿期间实行“三个暂停”，即：暂停审批农用地转非农建设用地；暂停涉及基本农田保护区调整的各类规划修改；对新批的县改市(区)和乡改镇，暂停修改涉及土地利用的各类规划。实行“三个暂停”后，如何在坚决贯彻中央决策的同时最大限度地满足经济建设的供地需求，保持经济的持续发展，成为摆在国土资源管理部门面前的一项新课题。针对这一情况，省国土资源厅适时提出，各级国土资源管理部门要正确处理保护资源与保障地方经济发展的关系，更新用地观念，树立集约合理用地的思想，向存量建设用地挖潜力、要出路，为地方经济发展及城市建设提供用地保障。当前，我省集约用地的潜力巨大。这其中包括：已批未用的建设用地；“空心村”整治等腾出的土地；闲置和低效利用的土地；破产、关闭、停产企业闲置的土地。这些土地如果都能充分利用起来，那么全省经济发展的用地需求就能得到有力保障。同时，集约挖潜的方式也很多，主要有：①制定集约用地指标，严格核定项目用地标准，提高单位土地面积利用效益；②实行用地方式多元化，按照建设项目性质，确定不同的供地方式，重点推广使用标准厂房；⑤加强项目审查，淘汰或重新处置用地效益低下、低水平重复建设的项目用地；④继续抓好“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地的整治。按照省国土资源厅的统一部署，全省各市县国土资源管理部门积极行动，采取行之有效的措施，充分挖掘存量建设用地潜力，提高土地集约利用水平，充分利用已批未用土地、储备收购的土地、破产企业收回的土地等，来解决当前土地市场日益尖锐的供求矛盾，为地方经济发展及城市建设提供用地保障，取得了喜人的成果，从而保证了我省经济的持续快速发展。     

全面推进节地评价 助推节约集约用地

正《指导意见》提出推进土地节约集约利用的总体要求和严格用地规模管控等7项重点任务,为深入推进节约集约用地管理工作指明了方向。《指导意见》提出要"全面推进节约集约用地评价"工作,这是继《国土资源部关于大力推进节约集约用地制度建设的意见》和《节约集约利用土地规定》后,对节地评价制度体系的进一步完善和细化,对节地评价工作要求     

临朐县国土资源局“五招”破解用地难题

临朐县积极推进土地的集约节约利用,最大限度地挖掘用地潜能,拓宽用地渠道,有效解决了用地难、建设用地不够用的难题。一是以规划带动土地利用。该县严格按照土地利用总体规划,切实保障重点项目和有效益项目的用地。对重点项目和有效益项目的用地,     

市县动态

湖州市出台土地节约集约利用新政为进一步提高全市节约集约用地水平,缓解当前土地供需突出矛盾,增强经济社会可持续发展能力,湖州市政府日前出台了《关于进一步深化全市土地节约集约利用的若干意见》、《关于推进低效利用建设用地二次开发的实施意见》。《关于进一步深化全市土地节约集约利用的若干意见》对提高新增建设用地准入门槛、实行差别化地价政策、建立土地税收调节机制、实行项目建设履约保证金制度、实行工业用地分阶段权证管理制度、建立建设项目后评价制度等方面作了新规定。目标     

新时期建设用地模式的创新选择

十七大报告对我国新时期国土资源管理工作提出了一系列新任务、新要求，这为新时期的国土资源管理工作指明了方向。同时，国土资源管理工作面临着一系列难题：建设用地的供应与需求缺口大，供需矛盾突出；随着时间推移，可供开发整理的后备耕地资源越来越少；闲置土地处置难度大；违法违规用地行为大量存在，既破坏了土地市场秩序，又直接影响土地利用年度计划的顺利执行；农村土地管理量大面广，广大农村宅基地、小产权房、