测绘磨砺自然资源审计“宝剑”

正近年来,为促进生态文明建设,实现我国"五位一体"的总体布局,党中央交给审计机关一项生态文明建设新任务——领导干部实行自然资源资产离任审计。这项工作针对地方各级党委领导干部任职期间,根据各地主体功能区定位,履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行审计评价,重点涉及土地资源、水资源、森林资源以及矿山生态环境治理、大气污染防治等领域,发现问题将对领导干部终身追责,并纳入领导干部离任审计结果报告,作为干部考     

土地资源资产审计时空数据分析系统设计与实现

构建基于时空数据的土地资源资产审计系统,对促进生态文明建设和领导干部自然资源资产离任(任中)审计信息化有重要意义,为支撑土地管理、提升国土空间治理能力提供了决策依据。本文在对土地资源资产审计进行深入研究的基础上,基于土地资源资产时空数据,使网络地理信息技术与审计信息化相结合,构建了土地资源资产审计系统,并对数据库设计、系统实现关键技术进行了详细阐述。最后以四川省为例,构建了土地资源资产审计时空数据分析系统。     

自然资源资产离任审计中土地资源审计内容及方法初探

领导干部自然资源资产离任审计是将审计思路与测绘地理信息空间分析技术相结合而开展的,本文以土地资源为例,结合测绘地理信息的相关数据、技术方法,就土地资源审计的具体审计内容、方法进行探索、总结.     

地理国情监测在领导干部自然资源资产离任审计工作中的应用探讨

为积极配合审计部门开展领导干部自然资源资产离任审计工作,充分利用地理国情普查及监测成果,探索领导干部自然资源资产离任审计的内容、方法和评价指标体系,探讨了基于地理国情普查和监测数据成果、基础测绘及相关技术获取的各类自然资源资产基础数据。按专业部门现行标准与有关行业部门进行必要的专题数据整合和处理,建设市级自然资源本底数据库,摸清自然资源的存量与变量,为建立自然资源资产审计长效机制奠定扎实的基础。     

地理信息技术服务自然资源资产审计的应用研究

地理信息技术是开展领导干部自然资源资产离任审计,提高审计效率的主流技术,基于地理信息系统的自然资源审计具有广阔的应用前景。针对江苏省自然禀赋特征,总结了省内某试点城市的审计经验,提炼出自然资源资产审计的主要内容和技术流程,重点介绍了基于测绘地理信息、国土和环保等数据,在ArcGIS平台和FME软件支持下的审计方法。该审计方法配合外业核查,最终得出试点城市土地资源资产、矿产资源资产和海洋资源资产的总量和变量信息。在此基础上构建的数字化江苏省自然资源资产监测平台对省内外其他城市的自然资源资产审计具有重要的借鉴意义。     

一种基于空间分析服务链组合的自然资源保护红线审计模型方法

区别于传统的审计方法,针对领导干部自然资源资产离任审计,提出一种空间分析服务链组合的自然资源保护红线审计空间分析建模方法,实现了自然资源保护红线审计的地理处理分析服务链模型,并将其应用到云南省领导干部自然资源资产离任审计工作中。实验表明,该模型具有可行性能够辅助审计部门工作人员快速发现疑点线索,简化用户操作,提高审计效率。     

地理信息技术在自然资源资产审计中的应用探讨

地理信息技术能够对自然资源资产进行全过程、全方位的审查与监督,已经成为领导干部自然资源资产离任审计工作的常用手段。本文结合河北省开展领导干部自然资源资产离任审计的实践工作,探讨并总结了地理信息技术应用于自然资源资产审计的技术方法、应用实践和展望。     

自然资源资产离任审计研究进展综述

领导干部自然资源资产离任审计是我国提出的一项新型审计制度,强调领导干部的自然资源管理和环境绩效,对我国生态文明体系建设具有重要意义。通过对围绕“自然资源资产离任审计”为研究核心的文章进行概况分析,分别从自然资源资产离任审计理论研究、内容研究和实践研究3个方面具体阐述自然资源资产离任审计的发展研究现状,为后期开展相关工作提供参考。     

基于地理处理模型的基本农田保护审计建模方法

针对领导干部自然资源资产离任审计,提出了一种永久基本农田保护审计空间分析建模方法,实现了坡度为25°以上的永久基本农田自动提取地理处理模型,并已将其应用于云南省领导干部自然资源资产离任审计工作中.结果表明,该模型能辅助审计部门工作人员快速发现疑点线索,简化了用户操作,提高了审计工作效率.     

一种基于空间分析服务链组合的自然资源保护红线审计模型方法

区别于传统的审计方法,针对领导干部自然资源资产离任审计,提出一种空间分析服务链组合的自然资源保护红线审计空间分析建模方法,实现了自然资源保护红线审计的地理处理分析服务链模型,并将其应用到云南省领导干部自然资源资产离任审计工作中。实验表明,该模型具有可行性能够辅助审计部门工作人员快速发现疑点线索,简化用户操作,提高审计效率。     

地理国情监测服务领导干部自然资源资产离任审计应用研究

开展领导干部自然资源资产离任审计是按照国家相关法律法规,对领导干部自然资源资产受托管理责任的履行情况进行监督和控制,是新时代中国特色社会主义环境审计的重大创新。本文主要阐述地理国情监测服务领导干部自然资源资产离任审计的内容与思路,方法具有可操作性,审计结果可行可靠,并且通过基本农田保护审计实例验证了取得的效果。     

基于地理信息技术的草原资源资产离任审计

“建立自然资源审计,编制自然资源资产负债表”是党的十八届三中和四中全会提出的要求.研究基于空间地理信息技术的自然资源资产审计新模式,依托自然资源资产负债表,从以下三个方面开展领导干部草原资源资产离任审计研究:1)草原资源资产量核算.审计领导任职期间草原资源资产量空间分布动态变化.2)基本草原虚划估算.核查草原虚划面积,进一步估算草原补贴资金发放的一致性.3)草原征占用分析,以矿产资源占用草地为例进行草原资源的占用分析.研究表明:地理信息技术可辅助领导干部草原资源资产离任审计工作,量化估算了基本草原资产量、草原虚划和占用面积,用空间技术解决“门难进、量难定、数难核”的问题.     

地理国情普查成果服务于自然资源资产 离任审计方法研究

在测绘地理信息技术服务于领导干部自然资源资产离任审计组织实施过程中,对自然资源资产评价指标、建库及试点试验的结论进行了阐述,为全面开展审计工作积累经验。     

“天眼”助力自然资源资产离任审计

正2016年以来,黑龙江测绘地理信息局依托数据资源与技术优势,以技术服务为核心,以地理国情监测为抓手,不断夯实与审计部门的合作,创新服务领导干部自然资源资产离任审计,共同探索出了一条特色发展之路。以问题为导向打造服务新模式党的十八届三中全会提出对党政领导干部实行自然资源资产离任审计,作为完善生态文明绩效评价考核和责任追究制度的一项重要改革举措。2015年11月,国家下发《开展     

基于地理国情普查的自然资源资产本底数据库设计与建设

开展领导干部自然资源资产离任审计是我国加强生态文明建设的一项重要措施。离任审计需要以来源广泛、种类庞杂的空间数据和非空间数据作为支撑,这便对人力、物力和财力提出了严峻挑战。针对目前多源异构数据缺乏整合规范的现状,面向离任审计工作需求,结合地理国情普查成果和部门专题资料,利用地理信息科学与技术方法,建立了自然资源资产本底数据库。广西地理信息测绘院运行结果表明,该本底数据库规范了审计流程、提高了审计效率,具有较强的应用前景和推广价值。     

依托地理国情普查数据的自然资源资产审计

本文分析了自然资源资产离任审计的目标及评价方法,基于四川省第一次全国地理国情普查地表覆盖及遥感影像成果,结合从国土、林业、农业等部门采集到的行业数据资料,探索研究审计模型,完成了四川省自然资源资产离任审计试点工作,有效地提升了测绘部门在自然资源资产离任审计工作中的测绘地理信息服务保障能力和审计效率。     

地理信息技术在自然资源资产离任审计中的应用

自然资源资产离任审计是在生态文明可持续发展的大环境下提出的新名词,是地理信息技术应用的一个新领域。本文介绍了利用地理信息技术辅助自然资源资产离任审计的技术方案,提高了自然资源资产离任审计的效率,指出了用于审计的地理信息数据存在的问题和下一步的研究方向。     

矿产资源资产负债表编制技术与框架探讨

十八届三中全会提出编制自然资源资产负债表,以实现对领导干部的自然资源资产离任审计及对自然资源的有效管理.本文分析了矿产资源实物量和价值量计量方法,矿产资源实物量计量为:期末存量=期初存量+本期增加量-本期减少量.矿产资源价值量计量方法采用当前租金(收益)法,确定矿产资源过度消耗、环境损害与生态破坏等产生的使用成本与维护成本为资源负债.由此理论上解决了资源负债定义和核算这个难题,并明确了以资产、负债与所有者权益为区分的会计账户,探索性地提出了矿产资源资产负债表编制的技术框架.     

关于自然资源资产负债表改革试点工作的几点思考

自然资源资产负债表是我国生态文明建设中的重大理论创新和积极探索.目前,全国8个试点地区总体进展情况良好,但自然资源资产负债表整体设计上侧重于资源存量和流量的统计核算,基本未与领导干部自然资源资产离任审计等重大制度有效衔接,无法全面反映地方各级政府的工作量和成效,资源资产变化也无法准确全面地反映生态环境的变化.建议对资源调查统计标准进行改进和对接,并将自然资源资产负债表与各类资源保护制度相衔接,开展价值量核算.     

地理国情监测服务自然资源审计应用方法研究

介绍了基础性地理国情监测的特点和作用,着重阐述了基础性地理国情监测成果服务于广东省领导干部自然资源资产离任审计的思路与内容,并详细说明了耕地保护审查、违法用地审查、森林资源管理审查、海洋资源管理审查以及矿产资源管理审查等审查项目的技术方法.经验证,技术方法具有很强的可操作性,审计结果可行性高、可靠性强.