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继续坚持土地政策向民生领域倾斜 近日，国土资源部部长徐绍史表示，要认真研究土地政策参与宏观调控问题，特别要搞好土地供应和利用两个环节，并尽快把土地供应和开发利用监管实实在在地抓起来。同时，国土资源部副部长贠小苏强调，下半年要继续坚持土地政策向民生领域倾斜。     

试谈土地需求管理与供给调节

不同的土地供应政策会形成不同的激励与约束机制，会导致政府、组织和个人在土地利用中作出不同的行为选择，从而产生不同的土地资源配置效率。利用土地供应政策进行宏观调控，其实质是以中央政府为主的国家各级政府通过对全国或本辖区内土地资源的供应总量和结构的干预，对一定范围内宏观经济总体运行进行引导和调节的过程。     

浅谈黑龙江省土地市场动态监测现状

土地市场动态监测系统搜集、整理的是国有土地出让供应计划、经济适用房供地计划、国企改制土地处置信息、批次转用建设用地信息、土地供给隋况等相关土地市场信息。运用土地市场动态监测系统的统计分析功能，统计出新增、存量土地在土地供应中所占的比例、各用途土地供应结构、批而未供土地面积等相关内容。[第一段]     

浅谈土地储备制度

土地储备制度，是我国在土地管理方式逐步从计划经济体制向市场经济体制转变，土地利用方式由外延粗放型向内涵集约型转变的背景下，以经营城市为出发点，以提高土地利用效率和优化土地资源配置为目的，合理运用社会主义市场经济的宏观调控手段，实现土地资产保值增值。土地储备制度的实施改变了原有土地供应渠道、土地供应方法和土地供应模式，更加符合社会主义市场经济的要求。     

土地收购价格的确定原则和方法

城市土地收购、储备、供应机制在我国是一项全新的土地供应方式,没有固定的模式和程序可以借鉴,在理论和实际的运作过程中面临许多需要解决的问题。土地收购储备制度,客观上要求与我国社会主义市场经济体制改革的目标协调一致,因此,建立起适应我国社会主义市场经济条件下的土地收购价格确定和评估体系是规范市场行为,保证城市土地市场运行之必然。     

伊川县让闲置土地“活”起来

面对建设用地指标减少，新上企业用地增多的新形势，伊川县国土资源局认真做好闲置土地摸底调查，积极探索闲置土地利用途径，盘活存量建设用地，安排引导新上企业利用闲置土地，有效缓解了建设用地供应不足的矛盾，有力支持了县域经济的发展。仅今年上半年，全县就利用闲置土地19宗，212亩，安排新上企业用地19家。     

破解“难题”，在新乡——新乡市土地开发整理纪略

今年国家提出要严格土地供应计划，削减建设用地指标。在这种情况下，全省各地都共同面临着一个问题：如何在促进经济发展与严格保护耕地的对弈中找到平衡点?去年新乡市建设用地指标为999公顷，今年的指标为400公顷，不及去年的一半。怎么办?面对这一重大难题，该市国土资源系统通过土地开发整理，摸索出了解决难题的办法。     

临沂市土地供应管理系统的设计与实现

在临沂市国土资源综合监管平台的基础上,通过分析临沂市土地供应审批及供后监管等业务管理内容,以土地供应审批、招拍挂出让、违约土地管理、闲置土地管理业务中的属性信息为核心数据资源建立了土地供应管理系统。系统对土地供应审批的流程进行优化,实现土地供应业务无纸化办公,提高了业务办理效率,为在全国地市级国土资源部门中推广土地供应及供后监管系统起了优秀的示范作用。     

加强宏观调控提高经营管理水平

新形势下城市土地资源的开发和利用必须加强政府宏观调控，提高经营管理水平、当前土地供应、城市土地经营与管理存在不少问题。结合我省实际介绍了这方面的情况。同时对土地市场建设等问题提出了对策与建议。     

积极探索土地节约集约利用的有效途径

土地节约集约利用有三层含义：一是节约用地，建设用地尽量不占或少占耕地；二是提高投人产出强度；三是通过整合、置换和储备，合理安排土地供应的数量和节奏，改善建设用地结构、布局，提高土地配置和利用效率。笔者认为，要做到土地节约集约利用，关键是严格管理、加强规划、完善政策、建立机制，可采取以下途径。     

郑州无“地荒”

土地对于房地产业来说不仅具有承载功能，更重要的是作为生产要素，地价的高低直接影响其成本和利润。正因为如此，房地产开发商本着利益最大化的原则总是千方百计地以较低的价格获取适合自己开发的土地。同时，当房价涨高时，很多人经常会从土地供应和地价上寻找原因。不可否认，土地供应对房价具有重要的影响，可概括为两个方面，一是当土地供应小于需求时，会使更多的资本争夺较少的土地，引起地价上升，进而影响房价；二是当土地供应从紧时，会使人自然地产生房价上涨的心理预期，增加当前的房地产需求(包括投资需求和自住型需求)，引起房价上涨。问题的关键在于，土地供应对房价的影响是与需求相互作用的结果，不能仅简单地理解为当国家实行适度从紧的土地供应政策时，     

国土部：今年起建设用地实行动态备案

为适应宏观调控需要，建立土地审批情况和供应情况的快速反应机制，我国从今年1月1日起实行建设用地动态备案。根据通知要求，建设用地备案的内容和范围进一步细化了指标，增加了使用建设用地的国民经济行业分类指标和项目的位置坐标等。并且，在土地供应中新增了存量用地和土地利用开发要求等指标，进一步强化了对全程监管的要求。通知要求，各省市要利用分析建设用地审批和供应的相关数据，实时掌握新增建设用地的规模、节奏、产业分布和用途结构等情况，建立建设用地备案数据的分析机制。     

土地节约集约利用的有效途径

土地节约集约利用就是节约用地，使建设用地尽量不占或少占耕地，提高投入产出强度，通过整合、置换和储备，合理安排土地供应的数量和节奏，改善建设用地结构和布局，提高土地配置和利用效率。要做到土地节约集约利用，关键是严格管理、加强规划、完善政策和法规、建立激励机制，积极探索行之有效的途径。     

陕西增加经济适用房供地量

从陕西省国土资源厅发起的“土地供应与房地产健康发展研讨会”上获悉，在2005年该省建设用地总量和往年基本持平的情况下，对经济适用房用地进行倾斜，其所在土地供应总量的比例由目前的8％提高到10％-15％。陕西省国土资源厅将采取四项措施加强全省土地供应调控，一是全面规范土地市场，强化市场机制配置土地资源，加强项目用地的监管，严禁炒买炒卖土地，加强土地用途管制，在从严收紧“地根”的前提下，适当增加土地储备，根据具体情况调控土地供应量。二是加强对闲置土地的开发利用。三是做好土地供应结构、总量和供应时间的调控工作，     

全国6个重点城市供地平稳

日前，国土资源部对上海、苏州、杭州、广州、深圳、南京等6个重点城市的土地市场情况进行了调查，结果表明，各城市房地产市场情况虽有不同，但运行基本正常。各城市分别针对各自的市场情况采取了不同的土地供应调控措施，效果比较明显。同时，也存在着市场分割、经营性用地市场化配置缺位、个别城市房地产用地供应总量较大等问题。     

浅谈工业用地的招拍挂

随着我国土地市场建设的不断推进，市场机制在土地资源配置中的作用不断增强，经营陛用地招拍挂制度日益完善：但是，在工业用地的供应上，还是以协议出让方式为主，工业用地的市场机制尚未有效建立起来。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号文）中明确规定：“工业用地也要创造条件逐步实行招标、拍卖、挂牌出让。”因此，加快建立和完善工业用地招拍挂制度，已成为进一步完善土地市场体系的重要环节和步骤。     

经济过热与现行土地宏观调控政策

胡锦涛总书记2004年在中央人口资源环境座谈会上的讲话中明确指出，要搞好新一轮土地利用规划的修编工作，充分发挥土地利用规划和供应政策在宏观调控中的作用，这表明中央非常重视土地政策在宏观经济中的作用。根据国土资源部新的职能定位，国家决定将建设用地指标压减20．3％，占用耕地指标调减到180万亩，压减23．4％。这是国家第一次通过土地政策对国民经济相关领域进行宏观调控。     

于万臣在全省土地利用工作会上强调——全面提升全省土地节约集约利用水平

全省土地利用工作会议8月17日在齐齐哈尔市召开。省国土资源厅副巡视员于万臣参加会议并在讲话时强调,要建立科学的土地供应调控体系,采取有效措施,全面提升我省土地节约集约利用水平。     

济宁市盘活土地存量保障建设用地

随着国家实行从严从紧的土地供应政策,土地资源要素制约问题日益凸显.为盘活土地存量,集约高效利用土地,缓解建设用地供需矛盾.济宁市组织力量对全市土地利用及建设用地供需情况进行了调研,提出了盘活土地存量,保障建设用地的对策措施.     

惠济区实现建设用地动态监管

为切实推进土地节约集约利用，郑州市惠济区国土资源局从2007年开始组建建设用地供应动态监测系统，目前已完成1999年以来土地供应项目数据录入工作。数据内容包括土地供应资料信息、土地批后监管信息、农转用项目信息三部分，录入供应资料信息、1036条、批后监管信息517条、农转用项目信息78条。