绍兴市越城区推进批而未供和闲置土地处置的几点做法及成效

批而未供和闲置土地处置是土地利用管理工作中的重点和难点问题,也是推进土地节约集约利用的两个重要抓手。绍兴市越城区因历史上国土管理体制分散等缘故,批而未供和闲置土地面临的问题尤为突出,至2018年9月,全区共有批而未供土地14759亩、闲置土地面积1565亩。     

沂源县挖潜闲置土地价值提高土地利用率

为查清沂源县城镇存量建设用地的基本情况，分析土地集约利用潜力，盘活存量建设用地，2004年12月10日至2005年1月31日，沂源县国土资源局对全县9．个建制镇的闲置、空闲及批而未供的存量建设用地进行了一次全面的调查摸底。经过调查，全县9个镇共有闲置、空闲存量建设用地9宗，面积29864平方米。     

南阳市土地执法百日行动查处违法用地600多宗

南阳市土地执法百日行动于2007年12月底圆满结束,达到预期目标。按照上级部署,百日行动期间南阳市对2005年以来,“以租代征”、未批先用等土地违法行为进行了重点查处。全市共清理出各类违法用地665宗,土地面积30913亩,其中,“以租代征”用地548宗,面积6569．26亩;违反规划扩大工业用地规模12宗,面积6736亩;未批先占建设项目用地64宗,面积16685．61亩;清理闲置土地建设项目41宗,面积922．3亩。在土地执法百日行动中,全市共收缴罚没款1015．4万元,拆除建筑物面积11634平方米,退还土地面积1231亩,提出党政纪处分建议96人,移送公安机关案件113宗,曝光典型土地违法案件19宗。     

台州市加大奖惩力度盘活存量土地

日前,路桥区出台了《进一步加快批而未供供而未用土地消化处置工作的意见》（路政办发[2012]26号）加大考核奖惩力度,多措并举加快批而未供、供而未用闲置土地的消化处置。该区规定,各有关单位批而未供土地的消化利用考核,以其区域现状批而未供总面积的40％作为考核基数;供而未用闲置土地开工率考核按截止2012年年底时辖区供而未用闲置土地面积的60％为基数。     

盘存量 优增量 提质量——湖州市吴兴区“五破五未”推进土地集约节约利用

正近年来,湖州市吴兴区坚持"有限空间、无限发展"理念,通过政策引导、司法处置、收储重组、项目招引、绩效倒逼等方式,有效破解了土地批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达"五未"难题,盘活了存量、优化了增量、提升了质量,实现了以土地利用方式转变促进经济发展方式转变。截至目前,全区批而未供基数从7009亩下降到3162亩;完成供而未用闲置土地处置19宗、总面积837亩;完成用而未尽、建而未投、投而未达标土地整改提升10宗、总面积563亩。     

清理整治促发展 充分利用提效益

丽水市经济开发区土地闲置和低效状况由来已久,土地效益不高,企业供税率较低,擅自出租转让厂房、已供未用、延期开竣工等现象比较突出。调查闲置低效利用工业用地情况,开展清理整治工作,既是加强土地资源管理,实现重征用轻管理向征管并重加强监管转变的工作需要,也是推进节约集约用地,提高土地利用效率的有效手段。一、2002年-2013年供地情况自2002年开始供地以来,至2013年底,开发区累计供应土地704宗,供地面积29641．94亩。其中,工业用地498宗,供地面积16659．91亩,占总供地面积的72％。     

关于湖州市“五未”土地处置情况的调研报告

2017年11月以来,湖州市率先在全域开展批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标等各类低效用地的“五未”土地处置专项行动。截至目前,全市已累计排摸各类“五未”土地100636亩,累计消化处置74104亩,其中消化处置批而未供土地39053亩、供而未用土地7492亩、用而未尽土地11450亩、建而未投土地6514亩、投而未达标土地9595亩。     

我国海洋石油资源量约240亿吨 天然气资源量14万亿立方米

近日,云南省昆明市纳入储备的土地审批工作已基本完成,实际完成土地收储1263宗、面积4．02万亩,其中收回闲置土地46宗、面积1752．04亩。     

贵州：超额完成闲置土地年度处置任务

正2020年,贵州省采取有力有效措施消化批而未供土地13.47万亩,处置率在全国排名第六;完成闲置土地处置5.24万亩,超额完成自然资源部下达的年度处置任务。一是精心组织排查,全面摸清底数,建立全省批而未供、闲置土地整改工作台账,实施台账月更新,动态掌握家底。二是全面谋划布局,印发关于做好土地精准供应盘活存量土地的指导意见,强化"多规合一"规划引领,注重建设用地精准供应,加快批而未供和闲置土地处置,创新存量土地利用方式等。     

信息视点

<正>河北：高位推动存量土地盘活利用2022年,河北省处置批而未供土地10473公顷（15.71万亩）、闲置土地2363公顷（3.54万亩）,处置率分别为46.15%和85.53%,较全国平均处置率分别高出17.66个百分点和39.31个百分点。有关数据反映出河北省盘活存量土地、提高土地利用质量效率的做法成效突出。一是坚持高位推动。河北省委、     

云南闲置地处置率达96%

云南省积极开展、认真落实闲置土地清理处置工作。2008年,全省共清理出闲置土地1293宗,面积1212公顷。目前,已处置1241宗,面积1204公顷,占闲置土地面积的99％,处置率达96％。     

杭州市 开源节流 节约集约利用土地资源

查处闲置土地敲醒2410亩冬眠地。去年以来，该市通过对市区2197宗已供具体项目地块排查，共清理出闲置地块72宗，唤醒了2410亩“冬眠地”。其中7宗406亩土地被依法收回。同时，市国土资源局还将用地预审环节前移至计划立项，在立项时便对每个项目进行审查，达不到投资强度、容积率要求的建设项目一律不立项，一律不供地，     

“眼睛向内”盘活存量土地,浙江部署批而未供和闲置土地大清查大处置

正9月14日,国土资源节约集约示范省建设暨加快批而未供和闲置土地处置现场会在湖州召开。省委常委、常务副省长冯飞出席会议并讲话。省政协副主席、省国土资源厅厅长陈铁雄出席会议并作具体工作部署。国家土地督察上海局局长韩海青应邀出席会议并讲话。省政府副秘书长李岩益主持会议。为推动节约集约用地工作继续走在前列,更好服务"两个高水平"建设,浙江"眼睛向内"加大力气盘活存量建设用地,向批而未供和闲置土地"亮剑"。从9月开始,浙江决定用4个月时间,开展批而未供和闲置土地大清查大处置行动,力争到今年年底全省批而未供土地面积下降20%,闲置土地面积下降20%。     

农村个人建房农转用后土地闲置现状分析与对策探讨

从温岭市城南镇范围开展闲置土地清理、盘活农用地转用指标来看,几年来农转用区块总面积为10.4233公顷,其中征用面积为4.7652公顷,未供面积为6.4991公顷。闲置土地(未供面积)状况比较严重。     

算好“增存挂钩”这笔账

正建设用地批而未供和闲置土地现象是土地利用管理中绕不开的问题。我国先后出台了一系列专门的规章制度和具体措施来加强处置,但是批而未供和闲置土地依然是"查而不尽"。近年来,全国批而未供和闲置土地规模仍然在增加。据统计,2017年全国人均城镇工矿用地约145平方米,远高于国家标准。浙江省委、省政府一直以来高度重视节约集约用地工作,切实加强对批而未供和闲置土地的处置。从2014年开始,连续5年召开全省节约集约用地会议,先后出台了浙江省《土地节约集约利用办法》等一系     

2013年国土资源形势与问题解析

土地管理四组矛盾 土地供应紧张与闲置浪费的矛盾.湖南省每年用地计划缺口均在10万亩以上.随着城镇化建设步伐加快,用地需求还将刚性增长.与此同时,全省现有批而未拿土地112宗2.38万亩、批而未供土地50多万亩,土地闲置比较严重.国家要求"十二五"期间单位GDP建设用地消耗下降30％,按现有用地方式,落实这一目标十分困难.一些地方大量以地融资甚至违规以地融资,但国土资源部、财政部、中国人民银行、中国银监会于2012年11月15日联合发布《关于加强土地储备与融资管理的通知》,对规范土地储备融资行为提出严格要求.同时,湖南省已建立了较为完善的国土资源市场,并推行网上招拍挂,但一些地方仍存在以各种名义破坏国土资源统一市场的现象.     

伊川县让闲置土地“活”起来

面对建设用地指标减少，新上企业用地增多的新形势，伊川县国土资源局认真做好闲置土地摸底调查，积极探索闲置土地利用途径，盘活存量建设用地，安排引导新上企业利用闲置土地，有效缓解了建设用地供应不足的矛盾，有力支持了县域经济的发展。仅今年上半年，全县就利用闲置土地19宗，212亩，安排新上企业用地19家。     

国土资源部提出两条新思路激活存量闲置土地

国土资源部调查显示，到2004年底，全国城镇规划范围内共有闲置土地107．93万亩，空闲土地84．24万亩，批而未供土地203．44万亩，三类土地总量为395．61万亩，相当于现有城镇建设用地总量的7．8％。国土资源部在总结各地经验和调查研究的基础上，认为两种做法有利于盘活存量土地，同意有条件的省市开展试点。     

内部挖潜 流程优化 供应提速 商丘市创新举措做活土地供应文章

2018年,商丘市自然资源和规划局以“调结构、促改革、稳增长、惠民生”为中心任务,通过积极实施内部挖潜盘活存量、流程优化提效率、供应提速减时限等举措,土地利用管理等多项工作成绩显著。一年来,供应土地651宗39413.38亩,其中,划拨土地370宗22647.34亩,出让土地281宗,16766.02亩,成交价款233.85亿元;同时,被自然资源部土地动态监测监管系统监测的24宗闲置土地全部处置到位。     

查存量土地探集约机制

随着国土资源部国土资电发[2004]78号<关于开展全国城镇存量建设用地情况专项调查工作的紧急通知>内部明电的下发,嘉兴市按通知要求,在全市范围内对1999年1月1日至2004年12月31日期间城镇存量建设用地予以了全面清查.据查,市本级(含开发区)被纳入清查范围的各类用地项目共2005个,面积4600公顷,查出属转而未供类土地187宗,面积620公顷;供而未用类土地54宗,面积189公顷;用而未充分利用类土地36宗,面积133公顷.