关于省级国土空间规划关键问题的思考

<正>为了解决当前空间性规划重叠冲突、部门职责交叉重复、地方规划朝令夕改等问题,党中央提出构建全国统一、相互衔接、分级管理的国土空间规划体系,并分为国家、省和市县三级。2017年上半年,随着我国《省级空间规划试点方案》《全国国土规划纲要(2016~2030年)》的印发,省级国土空间规划面临以下问题需要深入分析研究:如何落实国家战略意图和国家级国土空间规划要求?如何有效应对省域国土空间开发利用面临     

编制辽宁省国土规划的几点思考

正根据《全国国土规划纲要(2016-2030)》(以下简称《纲要》)要求和部署,辽宁省全面组织开展了国土规划编制工作。党的十八大提出要控制开发强度,调整空间结构,优化国土空间开发格局。十九大报告又提出开展国土绿化行动,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,构建国土开发保护制度。生态环境根本好转,美丽中国基本实现的目标是对新时期国土资源工作提出的要求。刚组建的自然资源部统一行使全民所有自     

国土资源部:正式启动《全国国土规划纲要(2011-2030年)》编制工作

<正>9月2日,全国国土规划纲要编制工作领导小组第一次会议在京召开,会议通过了《全国国土规划纲要编制工作方案》,《全国国土规划纲要(2011-2030年)》前期研究和编制工作正式启动。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察、全国国土规划纲要编制工作领导小组组长徐绍史在会上强调,随着国土空间开发的广度和深度不断加大、资源环境保护问题更加凸显,加强国土规划工作日益重要和紧迫,要扎实做好《纲要》前     

国内外区域国土空间规划的经验与启示

<正>国土是生态文明建设的空间载体和空间规划的物质基础。2016年,国务院印发了《全国国土规划纲要(2016-2030年)》,从国家层面上对国土空间开发、资源环境保护、国土综合整治和保障体系建设等作出总体部署和统筹安排。然而,随着我国经济发展进入了新常态,全面建成小康社会和供给侧结构性改革正在加快推进,国土开发和保护面临着许多新情况、新矛盾和新挑战,特别是一些地区出现了国土空间开发失衡、环境污染严重、资源约束趋紧、生态系统退化、城区的盲目扩张和土地资源     

勇当规划“急先锋”——广西壮族自治区国土规划编制侧记

正2017年7月26~27日,全国省级国土规划编制研讨会暨广西壮族自治区国土规划评审会在南宁市召开,来自中国科学院、中国城市规划设计研究院等单位的专家评审并通过了《广西壮族自治区国土规划(2016—2030)》(以下简称《广西国土规划》),这标志着全国首个省级国土规     

优化国土资源配置分类调控国土空间--解读《广西北部湾经济区国土规划（2014～2030年）》

编者按：2016年7月,经广西壮族自治区人民政府批准,广西国土资源厅正式印发实施《广西北部湾经济区国土规划（2014～2030年）》（以下简称《规划》）。这是继《广西西江经济带国土规划（2014～2030年》后,广西印发实施的又一个区域性国土规划。《规划》是指导广西北部湾经济区各类规划进行空间落地、促进经济区一体同城发展、优化国土资源配置、统筹国土空间开发利用保护、实施资源管理制度改革和创新的重要纲领性文件。     

省级国土规划管理信息系统的设计与实践——以广东省为例

国土规划的信息化能有效促进对国土资源开发、利用、整治和保护等的综合性战略部署,是国土管理的发展趋势及必要手段。本文针对省级国土规划的特点,将GIS技术和网络技术相结合,提出建立适用于不同用户群体的省级国土规划管理信息系统。其中,基于网络(B/S结构)的国土数据上报系统和基于桌面(C/S结构)的国土规划空间分析系统可以有效地集成国土信息,实现国土规划基础地理信息建设和更新,并形成省、地/市、县/市三级结构的国土信息监测网络体系,为省级国土规划实施和相关部门管理与综合决策分析提供技术支撑。本文以广东省国土规划管理信息系统为例,从系统设计原则、框架设计与系统功能模块设计等,阐述了如何将GIS技术和网络技术相结合来构建国土规划管理信息系统。     

部长们这样解读《全国国土规划纲要(2016-2030年)》

《全国国土规划纲要(2016-2030年)》日前印发.2月9日,国务院新闻办举行新闻发布会,国土资源部部长姜大明、副部长赵龙对《纲要》进行解读,并回答记者提问. 关于《纲要》出台的背景和编制过程 国土是生态文明建设的空间载体和空间规划的物质基础.改革开放以来,我国国土空间开发利用取得了举世瞩目的成就,以相对紧缺的资源赋存支撑了长达30多年的高速增长.当前我国已经进入全面建成小康社会决胜阶段,经济发展进入了新常态,供给侧结构性改革正在加快推进,国土开发和保护面临着许多新情况、新矛盾和新挑战,比如一些地方出现了国土空间开发失衡、环境污染严重、资源约束趋紧、生态系统退化等问题.     

国土空间规划的诗意与远方

正《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出:优化国土空间开发保护,立足资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价,科学有序布局生产空间,形成主体功能明显、优化互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。国土空间作为美丽中国生态文明建设的载体,其开发保护应顺应时代要求,不断调整和优化。生态文明建设,不仅可以满足人民日益增长的优美生态环境需要,而且可以推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、     

广西：出台意见置措助推生态文明建设

广西壮族自治区国土资源厅近日出台《关于促进美丽广西和生态文明建设的若干意见》,提出从优化国土空间开发格局、开发与保护并重、推进节约集约利用三方面,促进美丽广西和全区生态文明建设。广西厅提出,要优化国土空间开发格局,促进产业结构调整升级。强化土地矿产规划管控作用;实行土地利用计划差别化管理;编制实施重要经济区国土规划,统筹协调“两区一带”区域发展;编制实施矿业经济发展规划。     

“反规划”,优化国土空间开发格局的利器——聚焦我国全国国土规划制定之路

据报道,我国首部《全国国土据(2011-2030年)》文本框架初成。千呼万唤之后,由国土资源部以及国家发展和改革委员会牵头,财政部、环保部、住建部等28个部门、单位参加,在历时3年的艰苦努力之后,这部坚持全域立体开发、突出陆海统筹的《全国国土规划纲要》,终于有望不久正式出台。消息甫一传出,振奋人心。因为今日中国的可持续发展对全国性国土规划的渴望,已是十分迫切。回想3年前,2010年9月2日,在全国国土规划纲要编制工作领导小组第一次会议上,国土资源部部长徐绍史就曾指出,编制国土规划是一项非常紧迫的工作。全国国案能够出台会让土地利     

把握全局统筹协调——《辽宁省国土规划》突出了"振兴与可持续发展"主题

国土规划,是国务院赋予国土资源部的重要职能. 国土规划,是我国最高层次的空间类规划,其主要任务是在资源综合评价基础上,拟定国土资源开发、利用、保护和整治的目标和方案,统筹安排国土开发利用、生态环境保护整治以及重大建设的规模和空间布局.     

青海省副省长田锦尘在省级国土规划编制推进会上强调 科学定位 加快编制 确保高质量编制完成省级国土规划

<正>11月17日,青海省国土规划编制工作领导小组召开省级国土规划编制推进会议,听取规划编制进展情况汇报,并就加快推进规划编制工作作出安排部署。副省长、省国土规划编制工作领导小组组长田锦尘出席会议并讲话。会议认为,编制省级国土规划,是服务青海省经济和社会发展的重要支撑,是健全完善空间规划体系的重要环节,对于推进生态文明建设、优化省域空间开发格局具有十分重要的意义。会议指出,各相关部门、规划编制单位前期做了大量工作,打下了坚实基础。     

江苏：整体推进国土空间全域综合整治

正近日,江苏省政府办公厅转发《江苏省国土空间全域综合整治方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出,因地制宜、科学施策、整体推进国土空间全域综合整治,力争2025年建成国家试点项目20个、省级示范项目不少于100个。《方案》指出,国土空间全域综合整治是以乡镇全部或部分行政村为实施单元,以山、水、林、田、湖、草、村全要素为整治对象,全域开展农用地整治、建设用地整治、生态保护修复和公共空间     

河南今年初步形成全省国土空间开发保护“一张图”

近日,河南省委、省政府印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的实施意见》(以下简称《意见》),明确2020年河南要基本完成省市县国土空间规划编制和生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定,有序编制详细规划和相关专项规划,初步形成全省国土空间开发保护“一张图”。     

落实十九大精神 推进空间规划试点 河南国土空间规划座谈会在郑州召开 赵龙副部长徐光副省长出席并讲话

<正>群贤毕至,共议国土空间规划。10月28日,由国土资源部、河南省人民政府共同主办,河南省国土资源厅承办的河南国土空间规划座谈会在郑州召开。与会领导、专家、学者围绕"规划国土空间,引领绿色发展"这一主题,就推进空间规划试点工作进行广泛交流,深入贯彻党的十九大精神,进一步深化国土空间治理体系研究,推进省级国土规划编制,提高规     

保“广西速度” 促“富民强桂”——广西国土资源厅打造“建小康”新平台略记

正2013年12月16日,继全国首个区域性国土规划——《广西北部湾经济区国土规划》编制完成后,《广西西江经济带国土规划》、《桂西资源富集区国土规划》通过了专家评审。这是广西在区域性国土规划编制方面领先全国的又一例证,为进一步优化国土空间开发布局、促进国土资源利用方式转变提供了依据。刚刚过去的2013年,广西国土资源厅党组围绕自治区党委、政府"推进富民强桂新跨越,与全国同步全面建成小康社会"的工作部署,提出了打造"五大平台"的工作思路,同时加强服务,主动作为,统筹安排好各区域、各类用地用海用矿,为保障高于全国平     

《辽宁沿海经济带国土规划》编制意义及其问题探讨

党的十八大报告中特别强调,要优化国土空间开发格局,加快实施主体功能区战略,推动各地区严格按照主体功能定位发展,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。结合十八大工作报告精神,为了进一步探索科学利用国土空间的有效途径,提供科学高效的国土空间保障,实现与我省"一区一带"土地制度改革研究更好地对接,开展《辽宁沿海经济带国土规划》编制十分必要。《辽宁沿海经济带国土规划》     

长株潭城市群产业布局优化研究

《长株潭城市群国土规划(2011-2030年)》的主要任务是明确长株潭城市群空间发展战略,构建长株潭城市群国土空间开发格局,制定核心区开发方案,开展城市群国土开发合作,打造资源环境空间支撑体系.旨在推进城市群功能分区明确,空间布局合理,区域协调发展,实现资源节约和环境友好.为实现规划目标,完成规划任务,需要对长株潭城市群国土开发中的一系列重大问题进行专题研究.其中,结合长株潭三市的资源环境禀赋和产业基础现状,整合城市群产业资源,优化城市群空间布局,构建分工合理、优势互补的城市群产业体系,是需要深入探讨的课题.     

国土空间规划的使命:塑造以人为本高品质的国土空间

<正>国家已经明确将主体功能区规划、国土规划、土地利用总体规划和城乡规划等"多规"融合为统一的国土空间规划,实行"多规合一"。从"多规"进入统一的"国土空间规划"新时期,国土空间规划的使命到底该是什么?当前国土空间开发利用存在哪些突出问题?新时期国土空间规划的价值取向应该是什么?该如何规划和打造高品质的国土空间呢?改革开放40年来,我国国土空间开发利用、保护修复和空间治理取得了历史性成就,但站在全球视野,着眼两个百年目标,对标人民群众对美好生活的