源于土地的腐败──土地批租领域违纪违法案件透视

“一定的人们对土地、矿山和水域等的私有权，使他们能够攫取、拦截和扣留这个特殊领域即这个特殊投资领域的商品中包含的剩余价值超过利润的余额…．（《马克思恩格斯全集》第２６卷）。”这是马克思在《剩余价值理论》中对土地所有权的阐述。如今在土地批租领域，贪官们是如何攫取土地资产这一特殊商品的？又是如何获取权力带来的利润？让我们聚焦：     

究竟马克思恩格斯怎样看待剩余价值范畴

《马克思主义研究》丛刊一九八四年第一、二期分别发表卓炯和胡培兆同志探讨剩余价值范畴的文章。核心问题是:到底剩余价值是不是资本主义的特有范畴,从而社会主义商品价值中的M可不可以名之为剩余价值?胡文认为剩余价值是“专属于资本主义的特殊范畴,不是一般范畴”,自然不可能存在于社会主义有计划商品经济中。卓文虽然认为社会主义商品经济也有剩余价值。但具体论证似乎还缺乏说服力。不过,有一点却是共同的:即都认为     

漫说土地租赁模式

随着国有土地使用权出让(出售)数量的不断增加,一个显而易见的事实是:土地商品的特殊性,决定其区位不可再生,一定空间内的土地区域面积的有限性,决定了这个城市不论有多大,政府手头可供调控的土地资源永远是一个常数,这是眼中的道理.正因为如此,土地租赁供地模式第一次写进了1999年1月1日国务院颁布的<中华人民共和国土地管理法实施条例>第二十九条内.     

再谈宅基地纠纷应如何解决

<资源导刊>杂志2009年第6期的"法律天地"栏目中, (<我的宅基地纠纷应如何解决>有一问题:"我"在三年前经镇政府批准,用0.5亩土地与同村村民李某的宅基地互换,并且缴纳了有关费用,拿到了土地使用汪明,但第二年,李某不让"我"使用宅基地, "我"应如何处理呢?作者李文成律师给"我"的建议是,依照(<土地管理法>第十六条的规定,走权属争议调处的路子.     

对强化集体建设用地有序流转的建议

土地资源作为一种特殊商品,必然受到市场机制的调节。在城镇化和工业化发展的大趋势中,如何促进农村集体建设用地合理有序流转,实现经济发展与国土资源保护双赢的目的,结合对依安县这个农业大县农村集体土地流转的研究,对强化集体建设用地有序流转谈一点粗浅的认识。     

学习汤传龙真正实践"三个代表"精神

今年6月25日,是我国第15个"全国土地日".在这个具有特殊意义的节日里,本刊以罕见的大篇幅,向读者推出长篇人物通讯<复活海山第一人>,介绍汤传龙同志的先进事迹.     

营造"学用守制"氛围推进依法行政

编者按:国务院印发的<全面推进依法行政实施纲要>,是全面推进依法行政,建设法治政府的一项重大举措,是国家各级公务员实施依法行政的指南.<全面推进依法行政实施纲要>的颁布实施,对于维护国家法制的统一,维护法律的尊严和宪法的权威都具有重大的意义.如何贯彻<全面推进依法行政实施纲要>?在国土资源管理工作中,如何落实好国务院这一重大举措?本刊刊登广西国土资源厅副厅长黄日富撰写的<营造"学用守制"氛围,推进依法行政>一文,供国土资源管理人员及广大读者学习、参考、借鉴.     

拍卖土地不能委托拍卖行

随着社会主义市场经济的发展,有关土地使用权的经济纠纷案件数量逐年上升.一些地方法院在委托谁拍卖土地使用权以偿还债务这一问题上还存在认识上的误区.笔者认为,法院不能委托拍卖行拍卖土地使用权以偿还债务,它违反了<中华人民共和国拍卖法>、<中华人民共和国房地产管理法>和<中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例>(以下简称<拍卖法>、<房地产管理法>和"55号令")等法律法规的有关规定.     

省国土资源厅负责人就有关问题答记者问

问:开展城镇住房用地登记发证工作的法律依据是什么? 答:<中华人民共和国土地管理法>第十二条、第十三条,<中华人民共和国城市房地产管理法>第三十一条、第三十五条,<城市房地产开发经营管理条例>(国务院令第248号)第三十三条以及国家其他的法律、法规都明确规定房地产转移时,房屋的所有权和土地的使有权同时转让、依法转移的土地使用权应办理变更登记、依法登记的土地权力任何单位和个人不得侵犯以及房屋产权和土地权利人应一致等.     

土地登记卡的管理与使用

国家土地管理局颁发的<土地登记规则>(以下简称规则)和国土资源部颁发的<土地登记办法>(以下简称办法)中分别指出:"土地登记卡是土地登记的主件,也是土地使用权,所有权和土地他项权利的法律依据.土地证书是土地登记卡部分内容的副本,是土地使用者,所有者和土地他项权利者持有的法律凭证."(<规则>第65条)"土地登记簿是土地权利归属和内容的根据.""土地权利证书记载的事项,应当与土地登记簿一致;记载不一致的,除有证据证明土地登记簿确有错误外,以土地登记簿为准."(<办法>第15、16条)     

修武县五里源国土所身边案例编成册

"朱营村村民朱某未经批准私自占用耕地840平方米建养殖场,其行为违反<土地管理法>第五十九条规定,依照<土地管理法>有关规定对其处以非法占用土地每平方米20元的罚款,并限期恢复土地原状."这是修武县国土资源局五里源国土资源所近日印发的<土地违法案例选编>中的一个案例.     

坚持科学发展观走新型工业化城市化道路--学习贯彻国务院《决定》体会

<国务院关于深化改革严格土地管理的决定>是党中央、国务院为加强和改善宏观调控做出的重大战略举措,也是指导国土资源管理部门今后如何实践科学发展观的纲领性文件.<决定>的核心思想是实现两个方式的转变,走符合中国国情的新型工业化、城市化道路.作为国土资源管理部门,关键要转变土地利用方式,提高土地利用效益和效率.     

从农村建设用地流转看农村土地制度改革

吴健斌:<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>在土地流转制度方面作了多处改动,对比以往,蔡教授认为<决定>有什么突破?特别是在目前的全球经济危机、中国出口需求剧减的复杂环境下,在国内城乡收入差距日趋扩大的形势下,<决定>对增加农民收入,扩大内需,促进经济增长,逐步打破城乡二元体制有何作用、意义?     

严格执行全国《纲要》保护耕地保障发展

近日,国务院发出<关于印发全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)的通知>.<通知>提出,土地利用总体规划是指导土地管理的纲领性文件,是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设的重要依据.<通知>要求,各省、自治区、直辖市人民政府要按照<中华人民共和国土地管理法>的要求,科学分解并层层落实<纲要>确定的土地利用主要指标,尽快组织完成地方各级土地利用总体规划的修编工作,并依照法定程序报批.     

于细微处适廉政

<廉政准则>是我们每个干部保证正确人生航向的引航塔、指明灯.作为一名从事国土资源工作的干部,要充分认识到学习<廉政准则>、加强党风廉政建设的必要性和重要性.从全国来看,土地管理和矿产资源开发领域的腐败现象仍然易发多发.     

国务院《决定》辅导报告

为了起草<决定>,我两次来浙江.第一次是2004年4月份同孙文盛部长前来,主要研究宏观调控问题.在杭州孙部长发表了<如何运用土地政策参与宏观调控的问题>的讲话,在全国影响较大.     

建设项目用地预审管理办法

第一条为保证土地利用总体规划的实施,充分发挥土地供应的宏观调控作用,控制建设用地总量,根据<中华人民共和国土地管理法>、<中华人民共和国土地管理法实施条例>和<国务院关于深化改革严格土地管理的决定>,制定本办法.     

一项地质大调查结果表明黄河下游地下水资源十分丰富

黄河下游地下水资源如何?前不久由河南地调院完成的<多泥沙河流影响带地下水资源评价及开发利用>专题研究向人们回答了这个问题.     

探析农村集体建设用地使用权的流转

在当前市场经济条件下,土地作为一种特殊商品,必然要受到市场机制的调节,但我国立法对农村集体土地使用权流转却作了严格的规定,而在现实中,农村集体土地使用权流转的隐形市场却大量存在,造成了立法与实践的严重脱节.农村集体土地使用权流转问题被誉为"新的土地革命",其使用制度如何改革,是当前需要从法律、政策和制度上加以研究和探讨的问题.这个问题解决好了,对今后土地市场管理乃至农村经济都将产生深远的影响.本文从农村集体建设用地使用权的角度,探析农村集体建设用地使用权的流转现状与法律规定,并提出农村集体建设用地使用权流转的建议.     

河南省人大常委会到焦作等六市进行土地执法检查

2003年4月以来,河南省人大常委会在全省范围内开展了<中华人民共和国土地管理法>和<河南省实施<土地管理法>办法>执法检查.检查工作按照省人大常委会主任会议安排,由省人大常委会办公厅和环境与资源保护工作委员会具体承办,重点对土地管理法律法规执行中的土地利用总体规划执行情况、土地交易情况、耕地占补平衡情况、对被征地农民进行补偿情况进行了检查.