瑞安市毙台政策推进工业用地二次开发

针对瑞安市当前工业用地不足的实际情况,该市于今年5月底出台了《关于进一步提高工业项目建设用地集约利用的实施意见（试行）》,以积极引导老工业点连片团块改造,推进土地二次开发提高容积率,缓解用地紧张的实际困难。该《实施意见》的主要内容包括放宽对工业项目容积率、建筑密度等经济技术指标的控制。     

工业项目建设用地控制指标管理实践研究——以大连长兴岛经济技术开发区为例

工业项目建设用地控制指标作为一种政策标准,是落实节约优先战略的重要手段。大连长兴岛经济技术开发区在工业项目建设用地控制指标管理中进行了有益探索,构建了由投资强度等7项指标组成的立体控制体系。文章就建设用地控制体系的衍变、编制的原则和步骤、指标值的确定、管理和执行情况等进行了探讨,并提出应增加环境保护指标、定期开展评价等工作建议。     

烟台深化大项目用地挖潜提升土地利用水平

近年来,烟台市国土资源局深入了解企业增资扩产用地需求,提前介入,从项目用地规划、征地和供地源头把关,提升大项目用地节约水平,收到了较好的节地效果。2011年,张裕集团有限公司扩建落户烟台经济技术开发区,申请用地1586亩。烟台局组织专家评审组对项目用地进行标准评估,根据项目投资规模、生产能力、厂区布局等最终核定面积1308亩,节地278亩。2012年,烟台局在与烟台富士康对接走访中,了解到占地近3000亩的富士康研发项目迟迟未能启动。为合理配置土地资源,局长唐建平两次深入现场协调解决,对该项目预留的2400亩土地进行了区位置换,成功解决了8个安置小区、7个公益项目和21个工业项目的用地问题。同时对其预留的3个工业小区、1个住宅小区共计1387亩土地进行了项目调整,重新安排工业项目29个、保障性安居工程项目1个。2014年3月17日,烟台局调研员张永安带队前往杰瑞公司,针对杰瑞莱山钻机装备项目预申请用地情况进行实地调研,主要从产业政策、土地规划、投入产出水平、达产后亩均税收、工业项目五项控制指标对项目用地的可行性进行论证和严格把关。在确认拟建项目完全符合《关于进一步推进节约集约用地的意见》各项控制指标条件下,就缩减钻机设备测试场地占地面积进行了全方位探讨,努力提升项目节约集约用地水平。考虑到该项目用地面积较大、建设周期长和当前项目厂房建设实际需求,与用地单位达成分期供地共识,将项目分为一期和二期建设。一期项目用地约300亩,主体建筑为3个大型车间,投资约13亿元。双方同意在一期项目按照建设内容完全履约到位后,启动项目二期用地征地、供地工作。既保障了用地单位生产建设需求,又极大地优化了土地利用水平。     

单县城乡建设用地增减挂钩试点工作的主要做法

近年来,随着经济社会的快速发展,单县招商引资力度的不断加大,城市建设、项目落地需要大量的土地。为增加建设用地指标,保障经济发展,推动新农村建设,确保耕地占补平衡,单县争取了国家第一批挂钩试点项目和省建设用地指标置换项目。挂钩试点项目涉及高韦庄镇大徐庄村和杨楼镇尤庄村。     

济源：十年用地两万余亩 耕地面积未减一分

“去冬今春我市开展28个土地综合整理项目,可以新增耕地3600余亩。这不仅为市里的发展置换了建设用地,又确保了耕地不减。”日前,谈到土地综合整理,济源市土地整理中心主任王键如是说。据了解,近十年来,济源市通过实施工业上山、居住改革、平坟拆丘、土地整理等措施,有效缓解了用地矛盾,在全市建设用地增加2．23万亩的同时,耕地面积未减一分。     

信息视点

全国国土资源管理工作会议在京召开;国土资源部召开电子政务信息系统建设专题会议;我国公布施行《土地调查条例》;八件涉及国土资源行政法规被废止;新修订《工业项目建设用地控制指标》出台;     

关于农村建设用地整理的思考

农村建设用地减少与城镇建设用地增加相挂钩是当前土地管理的热点,也是促进土地集约高效利用、妥善解决用地供需矛盾的有效手段之一.本文对当前通过农村建设用地整理,在减少农村建设用地的同时,增加城镇建设用地的经验进行了总结,并对其中所出现的问题进行了深入剖析,提出了当前农村建设用地整理挂钩的政策建议.     

垦利县做好“四篇文章”破解用地难题

为保障扩大内需项目建设,促进地方经济又好又快发展,垦利县国土资源局以依法用地、科学用地、合理用地为手段深化挖潜,做好“四篇文章”着力破解用地难题。一是在用地计划上做足文章。扎实做好新增建设用地报批工作,科学分配用地指标,服务大项目引进,争取重点产业、重大项目用地列入省用地单列和点供计划。     

省国土资源厅与南阳市构建重点项目用地保障联动机制

近日,省国土资源厅与南阳市政府联合构建重点建设项目用地保障联动机制,着力帮助该市破解用地难题,解决重大建设项目用地保障问题,加快建设用地报批和土地供应,提高土地节约集约利用水平,提升土地资源保障能力,为南阳市经济社会发展创造良好的用地环境。     

关于推进城镇和农村建设用地“增减挂钩”的几点建议

城镇和农村建设用地“增减挂钩”即城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩,具体是指依据土地利用总体规划,将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）共同组成建新拆旧项目区（以下简称项目区）,通过建新拆旧和土地复垦,最终实现项目区内建设用地总量不增加,耕地面积不减少、质量不降低,用地布局更合理的一种做法。     

单县开发区加强节约集约用地促进科学发展的探索

单县国土资源局开发区分局在土地利用上探索挖潜存量土地,节约集约用地,保障项目建设,搞好优质服务,促进开发区经济又好又快发展。对开发区用地采取了高点定位,合理规划,挖潜存量建设用地,盘活利用闲置用地,集约节约利用现有土地,实施利用土地置换,争取城镇挂钩,城中村改造,争取建设用地指标等办法,为开发区大项目及时落地奠定了一个良好的基础。     

天津市治理违法用地与建设用地审批、土地出让备案双挂钩

为推动违法用地项目整改工作,促进依法依规用地,维护正常的土地管理秩序,根据有关法律、法规和政策,结合天津市土地管理工作实际,日前天津市制定《天津市治理违法用地与新增建设用地审批、土地出让备案挂钩办法》,并从即日起开始实施。     

平阴县国土资源局以会代训推动全县城乡建设用地增减挂钩工作

平阴县作为全省土地综合整治8个试点之一,以“孝直镇万亩土地综合整治和新型社区建设”项目典型引路,加快实施进度,为面上推广积累经验。该项目涉及2万余农民、2000hm2土地,将把产业相近的21个村规划合并为3个社区,可置换用地指标333．34hm2。3月9日,平阴县为全面推动城乡建设用地增减挂钩工作,召开了2010年度城乡建设用地增减挂钩工作会议,通过观看成都市城乡建设用地增减挂钩工作纪实片,     

吉林：三级土地整治规划编制工作全面启动

日前,吉林省国土资源厅按照国土资源部有关要求,全面部署省、市、县三级土地整治规划编制工作。土地整治规划将统筹安排土地开发整理复垦和城乡建设用地增减挂钩等各项土地整治活动,合理布局土地整治重点区域、重大工程、示范项目、城乡建设用地增减挂钩试点项目和工矿废弃地复垦调整利用,     

建德市出台进一步加强设施农用地管理有关政策

一、政策进一步界定设施农用地范围。设旋农用地是指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地,农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。在以农业为依托的休闲观光项目以及各类农业园区,涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、中高档展销等的用地,不属于设施农用地范围。按非农建设用地管理。确需建设的,必须符合土地利用规划,依法办理建设用地审批手续。设施农用地具体分为农业生产设施用地和相关的附属设施用地。二、区分情况分类管理。一是明确设施农用地管理方式。生产设施用地和附属设施用地直接用于或者服务于农业生产,按农用地管理。兴建农业设施占用农用地的,不需办理农用地转用审批手续,占用耕地的,生产结束后由经营者负责复耕。二是合理控制附属设施用地规模。进行工厂化作物栽培的．附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模5％以内,最多不超过10亩;进行规模化种植的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模3％以内,最多不超过20亩;规模化畜禽养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模7％以内（其中,规模化养牛、养羊的附属设施用地规模比例控制在10％以内）,最多不超过15亩;水产养殖的附属设施用地规模原则上控制在项目用地规模7％以内,最多不超过10亩。三是引导设施农业用地合理选址。     

临朐“五招”破解用地难题

临朐县积极推进土地的集约节约利用,最大限度地挖掘用地潜能,拓宽用地渠道,有效解决了用地难、建设用地不够用的难题。该局以规划带动土地利用。该县严格按照土地利用总体规划,切实保障重点项目和有效益项目的用地。     

宜阳县高效保障项目建设用地

宜阳县按照全市“项目建设用地服务月”活动统一部署,创新服务方式,采取“四抓、四保、四做到”的方式,节约、集约、高效保障项目建设用地,取得了明显成效。今年前5个月该县34个已上项目使用存量建设用地790亩,35个拟上项目已报请省审、市批18个,配置用地计划1884亩,有力地助推了县域经济发展。     

海南：五举措落实保障房用地

为全力推进保障性安居工程项目建设,海南省国土环境资源厅采取5项措施,确保保障性安居工程项目土地供应：一是优先满足保障性安居工程用地计划指标;二是对落实全省保障性安居工程建设用地实行责任制;三是以服务促审批,建立保障性安居工程用地审批绿色通道;     

义县五项措施做好用地保障工作

年初以来,义县国土资源局坚持以节约集约用地为主线,开拓用地保障新途径。全力保障基础设施、民生工程、重点项目用地需求。一是用好年度新增建设用地指标。年度新增建设用地指标全部用在牵动义县发展的重点项目和民生工程上。二是房地产开发和廉租房用地千方百计利用原集体建设用地（城中村改造）和老城区国有建设用地。将城中村13公顷土地,用于房地产开发和廉租房建设。三是利用荒山、荒滩上项目,面积达8．7公顷。     

信息视点

2012年度土地卫片执法检查启动全面核查 7月15日,国土资源部执法监察局在京发放2012年度土地卫片执法检查图件数据,卫片执法检查由此进入全面核查阶段。全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团领取了图件数据。与往年相比,2012年度图件数据有两个特点：一是套合率提高,下发的疑似违法用地图斑数量较往年减少。从全国层面看,各地加强建设用地审批信息报备工作后．2012年度土地变更调查新增建设用地地块位置与部“批、供、用、补、查”综合信息监管平台建设用地审批红线的套合率有较大提高。