向存量要空间让闲置显生机--福清市积极盘整存量土地盘活闲置厂房开展二次招商的若干思考

国家从严建设用地审批管理，实施最严格的耕地保护制度，同时为加强宏观调控国务院决定在全国开展土地市场治理整顿，全国暂停审批农用地转非农建设用地半年。许多地方为此犯了愁：用地控制了，谈何招商引资?何谈发展工业经济?福州市辖福清市则把目光盯在存量土地和闲置厂房上。一年多来，该市采取切实措施盘整存量土地121宗，面积3320亩，     

瑞安市积极推进土地节约集约利用

正近年来,瑞安市高度重视土地节约集约利用工作,按照"提升质量、盘活存量、做优增量、控制总量"的思路,聚焦在"高效"上做文章,实现以土地利用方式转变促进经济发展方式转变,为地方发展创造平台,提供空间。近日,全市土地节约集约利用工作获得国务院通报表扬,获得用地计划指标1000亩的奖励。一、提升质量,推进闲置土地高效清理     

挖掘潜力集约用地促发展

近年来,鹿邑县国土资源局从实际出发,采取灵活多样的方式,做好盘活存量闲置土地这篇文章,通过挖掘土地利用潜力,提高集约用地水平,全县共盘活利用存量闲置土地1200多亩,实现土地收入8499万元,安置下岗职工近3000人,促进了存量闲置国有土地和集体建设用地的依法合理流转,使存量闲置土地由死变活,由废变宝,增加了财政收入,拉动了经济增长,加快了城镇建设,安置了下岗职工,稳定了社会秩序,既保障了全县经济发展对建设用地的合理需求,又减少了建设项目对耕地的占用,取得了显著的经济效益和社会效益.     

招来一个大项目 盘活土地300亩

在没有一分建设用地指标的情况下，如何正确处理好保护耕地和保障经济发展的关系，支持地方经济快速发展，是基层国土资源管理部门面临的难题。河南省临颍县国土资源局从盘活闲置土地入手，较好地解决了这一难题，受到了地方政府和外商的一致好评。     

新上项目廿余 不占一分耕地

随着县域经济的高速发展、土地占用数量急剧增加，但国家对农用地占用实行“急刹车”，进而严格控制。如何正确处理好耕地保护与经济发展之间的矛盾，满足经济建设对用地的需求，伊川县委、县政府的做法是：盘活和整合亏损、破产、倒闭企业闲置土地资源，用闲置土地招商引资、新上项目。     

加强土地执法监察工作的几点思考

土地资源是不可再生的资源,土地资源的保护工作关系到我国经济社会的发展和人民的生存,关系到社会的稳定,也关系到我国生态环境的保护和改善.但近年来,随着我国的经济发展战略的推进,土地成了一些地方政府发展的主要经济来源,大量土地特别是耕地被占用.像很多开发区开而未用,使大量土地被闲置,造成了极大的浪费,给我国的耕地保护政策带来了极大的冲击.因此,我们必须从社会发展的全局出发,从战略的高度着手,加强新时期的土地执法监察工作,切实保护好我们的土地资源.     

滨州市滨城区合理开发利用土地见成效

滨州市滨城区滨北镇从自身实际出发,在盘活存量土地、集约利用土地方面进行了深入的探索和实践,有效缓解了建设用地供需矛盾,促进了经济较快平稳发展。该区的主要做法是: (1)向“闲置”要土地。根据国家有关法律政策制定处置闲置地政策措施。对违反出让合同约定逾期不开发建设甚至长期闲置的土地,通过收取闲置费和闲置土地协议收回、无偿收回、公开出让等方式予以处置,盘活闲置土地,使好项目有地可用,老项目集约用地。如胜滨石油机械公司是一家2003年上半年落户的企业,落户最早,由于资金等各方面的因素,项目开发进展缓慢,造成部分土地闲置。经协议和根据有关政策,对其闲置部分进行收回,并安置另一家企业——六合隆达饲料有限公司,从而使闲置土地得到有效利用。据统计,自2003年以来,通过这种方式滨城区共盘活闲置土地80公顷。     

宾阳县四年盘活土地资产6000多万元

近几年来,宾阳县把控制建设用地总量,严格执行国有土地招拍挂制度作为土地市场整顿工作的突破口,2001年至今通过招拍挂方式共出让土地287宗,收入6145．03万元,有力地促进了地方经济的发展。     

海南：土地闲置2年未开发政府将无偿收回

海南省近日出台了《海南省闲置土地认定和处置规定》（修订）（以下简称《规定》）,自今年11月1日起施行。根据新规,非因政府原因和不可抗力造成土地闲置满2年未开发的土地,政府将无偿收回。另悉,海南省政府2001年4月2日发布的《海南省闲置建设用地处置规定》同时废止。“在当前全省大力开展土地利用领域突出问题专项清理的背景下．该《规定》的出台。无疑是闲置土地处置的‘尚方宝剑’。对盘活闲置土地、挖掘土地潜力、促进土地节约集约利用,保障海南省经济社会发展意义重大。”海南省国土环境资源厅厅长陈健春说。目前海南省土地闲置现象较严重,据初步调查,全省供而未用的土地13．06万亩,其中闲置10年以上的土地7．07万亩,处置压力较大。     

提高土地利用效率 助推产业集聚区节地增效——以睢县为例

正近年来,各地产业集聚区在服务地方经济高质量发展上发挥了引擎作用,但由于诸多因素出现了土地低效利用和闲置土地现象。为破解用地难题,河南省自然资源厅开展了"百园节地增效"工程,印发实施《推进产业集聚区和开发区节约集约用地促进经济高质量发展的意见》,选择试点地区,强化源头管控,优化盘活利用措施,创新土地供应和利用方式,加强用地监测评价,加快盘活各类园区沉睡的     

对规范辽宁省建设项目节地评价工作的几点思考

<正>节约集约用地是由我国人多地少、后备资源不足、建设用地粗放、土地利用结构和布局不合理、利用集约度不高,土地闲置比较突出等基本国情决定的。对节约集约用地中央提出了:"加强土地资源节约和管理工作,十分珍惜和合理利用每一寸土地,促进经济社会发展与土地资源利用相协调,为经济发展提供可靠的土地资源保障","坚持各类建设少占地、不占或少占耕地,以较少的土地资源消耗支撑更大规模的经济增长","坚持     

构建市域公平土地市场环境初探

土地市场是生产要素市场，是国民经济市场体系的重要组成部分。土地市场运行机制是否公平，对通过市场机制合理配置土地资源和资产，促进房地产市场发展，使之成为拉动区域经济发展的“发动机”和“增长点”具有重要作用。当前，正值我省“振兴老工业基地”重要时间，改善经济发展环境，建立公平的土地市场秩序，已成为国土部门服务地方经济建设、促进国土资源管理的的重要课题，本文就这一内容作一探讨。     

集约节约利用土地资源 保障科学发展的对策研究

多年来,哈尔滨市在土地管理工作中一直十分重视土地资源的集约利用,积极探索控制增量、盘活存量、促进经济发展的新思路,努力实现土地资源配置的市场化、土地利用方式的集约化、经济增长方式的科学化,改善了城市环境,提升了城市品位,促进了全市经济持续、稳定、快速发展。     

关于城市土地储备制度的几点思考

我国正处在城市化的快速发展时期,各类建设用地对耕地的需求量与可供量之间的矛盾将日益突出。与此同时,城镇内部存在大量闲置未利用土地,盘活城镇内部存量土地以及置换城镇内部低度利用的土地是解决城镇建设用地与占用耕地供需矛盾的有效途径,对于集约利用城市土地、促进城市建设和经济发展具有积极作用。     

严格管理 科学用地 切实提高国土资源保障能力

多年来,哈尔滨市在土地管理工作中，一直十分重视土地资源的集约利用，积极探索控制增量、盘活存量、促进经济发展的新思路，努力实现土地资源配置的市场化、上地利用方式的集约化、经济增长方式的科学化，改善了城市环境，提升了城市品位，促进了全市经济持续、稳定、快速发展。     

预防监管并重促进节约集约——国土资源部政策法规司司长王守智就《闲置土地处置办法》修订发布答记者问

日前,国土资源部以第53号部令发布《闲置土地处置办法(以下简称《办法》)》,并于7月1日起施行.《办法》就闲置土地处置相关热点、焦点、难点问题明确了政策界限和要求,为加快盘活利用闲置土地、促进节约集约用地提供了重要法律支撑.《中国国土资源报》记者就此采访了国土资源部政策法规司司长王守智. 记者:国土资源部1999年发布实施了5号令《闲置土地处置办法》,这次修订基于哪些考虑? 王守智:近年来我国经济快速发展,土地管理形势发生了较大变化.1999年的5号令在执行过程中遇到一些新的情况和问题,主要表现为:闲置土地处置涉及当事人重大财产权益,但现行处理方式缺少与当事人协商环节,处置难度较大;闲置土地的认定标准、处置主体等缺乏处置程序性规定,需要进一步明晰;因政府原因导致的闲置土地占了较大比例,需要妥善处置盘活利用等.     

日照市加大闲置土地处置力度

近年来，日照市国土资源局不断强化措施。积极盘活和消化利用闲置土地．城区闲置土地数量逐年减少。为进一步促进土地资源优化配置，加大对闲置土地的处置力度，提高工作效率，该局将土地闲置费收缴工作交由地租征收处统一办理，在前阶段城镇存量建设用地情况专项调查的基础上，按照国土资源部《闲置土地处置办法》和《日照市闲置土地处理和利用办法》等法律法规的相关规定依法收缴土地闲置费；     

利用废弃盐碱地打造经济硅谷

安达市国土资源局积极构建保护耕地和保障经济科学发展的新机制,经科学规划实践,利用闲置多年的盐碱地建设成了典型现代经济硅谷,破解了土地管理上的保护耕地和保障经济发展管理难题,实现了“保经济增长,保耕地红线”目的。     

内涵挖潜 盘活存量——禹州市巧念土地管理“加减法”

国务院实行“三个暂停”后，如何在坚决贯彻中央决策的同时最大限度地满足经济发展及城市建设的供地需求，保持经济的持续发展?禹州市的做法是：内涵挖潜，向存量建设用地要出路，开源节流并举，念好土地管理“加减法”，实现了“保护”与“发展”的双赢。2004年，全市通过“三项整治”开发整理补充耕地472．47公顷，折抵置换建设用地指标160公顷，盘活城市存量闲置土地91．33公顷，     

坚持“零容忍” 确保“零新增”--南乐县强力推进农村乱占耕地建房专项整治

“转让厦工闲置用地引进的投资30亿元的创基智谷项目已经建成,大江重工434亩土地通过转让促使蒙牛百亿产业集群项目获得385亩工业用地、明仁苏打水项目获得49亩工业用地……”近日,说起闲置土地再利用,焦作市城乡一体化示范区自然资源局局长王占丽如数家珍。近年来,焦作市城乡一体化示范区在推进产业集聚区用地提质增效,促进县域经济高质量发展过程中率先行动,全力盘活一批荒废多年、“用而未尽”的土地,使一幢幢新厂房拔地而起,一个个项目有效落地,使曾经的“沉睡”土地再获新活力。