物权法对节约集约利用土地的法理解析——以青岛市崂山区分层出让建设用地使用权为例

土地资源具有稀缺性和不可再生性,土地供给日渐紧张。我国新颁布的《物权法》明确规定,建设用地使用权可分层出让,与此相应,节约集约利用土地的呼声也越来越高。青岛市崂山区将建设用地使用权分层出让,对区域经济的发展具有很大的现实意义。     

菏泽市提高财务管理水平适应国土资源管理新形势

近几年,菏泽市国土资源事业发展迅速,土地收益逐年增加、土地整理项目效益日渐显现、土地市场秩序逐渐规范、涉矿项目由单纯的黏土逐渐将成为华东地区唯一一块未开发的整装煤田。随着体制调整逐步到位,财务部门面临新的形势,横向衍生出具有专业职能的事业单位,纵向延伸到县乡,国土资源财务管理范围和难度加大。为此,必须进一步规范国土资源财务管理,加强各项资金的监督与管理,更好地发挥国土资源在经济社会发展中的保障作用。     

盘活挖潜“低效用地” 创新利用土地新路——沈阳市皇姑区全力推进节约集约利用土地工作

皇姑区是沈阳市重要城区之一,随着经济的发展,区内土地资源拮据的问题日渐突显。因此,更好的节约集约利用土地,开发潜力区域、盘活存量土地就成为迫在眉睫的任务。皇姑区概况皇姑区位于辽宁省沈阳市的北部,是沈阳市五个城区之一,具有厚重的历史文化底蕴和现代文化资源,享有沈阳科教文化大区的美誉。全区面积为66平方公里,常住人口117万。     

安丘市提升农村土地开发整理水平初探

随着经济社会的不断发展,土地供应日渐紧张,不断拓展土地利用空间、加大土地节约集约利用水平已成为各地的工作方向。安丘市按照"因地制宜、科学规划、保证质量、注重效益"的思路,坚持机制创新,市场化运作,土地开发整理取得了显著成效。     

绩效管理在土地开发整理复垦工作中的应用

土地开发整理复垦工作从探索起步到全面推进,已在补充耕地、保护耕地资源,提高农业综合生产能力,优化农用地结构,保障粮食和生态安全,惠民利民等方面发挥了重要作用,为经济社会的持续快速健康发展作出了重大贡献。但随着国家土地宏观调控政策的逐步到位与效应显现,土地开发整理复垦工作在实践中也日渐暴露出一些问题与不足,亟待引起我们的关注与重视。我们认为必须要将绩效管理的理念与方法引入到土地开发整理复垦工作中来,以便更好地提升我们的工作水平,服务于经济社会发展大局。     

节约集约之路的根本在于保护耕地

“土地是生存之基、财富之母、发展之要,十分宝贵不可再生”。这是当今社会的共识。随着县域经济的深入发展,建设用地需求的持续增长与土地资源供应日渐不足之间的矛盾逐步突出,以人为本、生态优化、节约集约的用地理念呼之欲出,     

独辟蹊径天地宽——我省节约集约用地侧记

在我省耕地保护日益严格、建设用地日渐紧张的现实中，很多市（地）开创新思路，积极探索节约集约利用土地的新途径，将发展经济与保护耕地和谐、有机地融合在一起，取得显著成效——     

对失地农民社会保障问题的认识及思考

随着全国各地城市化、工业化步伐的加快,“圈地”和失地农民安置等问题日渐凸现出来。对此,社会各方面的反映很大。如何妥善安置失地农民是我国社会发展中一个不可忽视的问题。以土地换保障,同时以征地补偿安置费和土地转用后的增值收益为主要资金来源．建立失地农民社会保障基金将是解决失地农民社会保障问题的可行方案。     

浅谈莱州市土地后备资源的开发利用

莱州市地处胶东半岛西部,其西部、北部濒临渤海湾,享有渤海湾畔明珠之称号。由于是历史上产粮基地,因此也有“粮仓”之美名。近年来,随着经济及各项建设事业的发展,人地矛盾日渐突出,人多地少,土地后备资源匮乏。因此,分析莱州市土地后备资源现状,进行土地后备资源潜力的分析和研究,对保障莱州市对土地的需求、实现耕地总量动态平衡,具有一定的实际意义。1土地后备资源的现状1.1土地后备资源构成莱州市是山东省农业较发达地区,土地利用率和垦殖率高,土地后备资源数量相对较少,主要包括未利用土地和滩涂,据调查截至到1998年,其面积为23 124.1…     

集体土地不宜进入城镇土地市场

我国集体土地权利是受限制的.目前,社会呼吁集体土地权利与国有土地权利平等,允许集体土地进入城镇土地市场,切实保护农民土地利益的呼声日渐增强.     

土地规划与土地使用制度改革的关系

文章在论述土地利用总体规划和土地使用制度政策的基础上,分析了两者之间的关系,并就土地利用中出现的问题提出对策.     

THE BENCHMARK LAND PRICE SYSTEM AND URBANLAND USE EFFICIENCY IN CHINA

IINTRODUCTION oppeople’s commune，peasants were asked tojolnpro－ductlon cooperation bydonatingthelrla侣e possessedBefore 1949，private land ownership existed and assets such asland and la吧e production materialsthatland transactions were quite active．A household’s had been distributed Inlandreform．The members ofawealth Is directly correlated with the amount of land It production cooperation collectlvelyown all its propeftlespossesses．Af…     

城市化发展中土地资源集约利用分析——以山东省济南市为例

随着城市的不断发展,济南市用地紧张,人地矛盾不断增大。对济南市土地进行集约利用分析,能为提高土地利用效率、缓解土地利用压力提供支撑。当前济南市土地集约利用存在的问题有土地利用结构不合理,集约利用程度较低等。在未来城市化发展过程中,土地的价格以及用地压力将会不断加大。且当前济南市并未注重城市生态环境的建设。该研究运用主成分分析法,构建了土地集约利用指标体系及模型,对济南市土地集约利用状况进行了分析评价。结果表明,济南市的土地集约利用程度虽然有了一定的提升,但从整体上来说情况仍不容乐观。在未来发展中,济南市始终要优化土地利用结构,提升土地产出效能,加大土地监管力度,优化土地资源配置,注重土地集约发展。     

地价形成探讨

纯天然的土地和已投入人类劳动的土地都具有价格。土地价格是由土地总价值所决定的 ,土地总价值包括土地等效价值和土地劳动价值。土地等效价值决定土地物质价格 ,土地劳动价值决定土地资本价格。土地收益、供求关系、效用和稀缺程度等是土地价格的重要影响因素。     

THE CHANGING TENDENCY OF LAND RESOURCES AND THE COUNTERMEASURES IN HAINAN PROVINCE IN 2000

Hainan Provine, with an land area of 34,170 km2, is the largest economic district for external development in China. With the further deepening of reform and openning up, some new problems of land resource exploitation and use have arisen. The changing tendency of land use is estimated as follows: Land use in economic exploitation, city development and traffic will be increased rapidly; hydraulic construction will occupy a part of land; the use of wasteland is increasing; and the total farmland and per capital farmland will decrease continously. In 2000, the occupied land should be controlled in 5 million mu (1 mu=1/ 15 ha), in which farmland is 160,000 mu. The farmland should be maintained in 6.5 million mu. Some measures to implement the strategy and object of land use are put forward: enhancing land management and administration; excuting land policy and making land management mechanism active; enhancing the efficiency of land use; and control the growth of population strictly.     

城市土地集约利用潜力评价指标体系

土地集约利用是中国城市化的必然选择,在实践的基础上,提出城市土地集约利用潜力评价应包括总体评价、区域评价、开发区评价及地块评价4部分,并提出了一套完整地城市土地集约利用潜力评价指标体系,包括城市土地集约利用总体评价指标体系、城市土地集约利用区域评价指标体系、开发区土地集约利用评价指标体系和城市土地集约利用宗地评价指标体系。     

乳山市建设用地利用与经济社会发展耦合协调关系研究

基于2012-2016年乳山市建设用地利用与经济社会发展的时间序列数据,构建乳山市建设用地利用与经济社会发展耦合协调度模型,研究乳山市在2012-2016年期间建设用地和经济社会之间的关系。首先选取评价指标建立指标体系,采用熵值法确定指标体系权重,然后对两者的耦合协调度进行定量分析。结果表明:2012年建设用地利用水平、经济社会发展水平综合评价值分别为0.4394,0.1907;而2016年综合评价值增加到0.6716,0.9315,乳山市建设用地利用水平与经济社会发展水平都有大幅度增长。两者的耦合协调度由2012年0.3805增加到2016年0.6289,耦合关系逐年优化。最后针对建设用地规模过大,土地集约利用程度较低等问题,提出继续提高土地集约利用水平、优化产业结构等建议。     

基于模型构建器的三调地类变化类型标注方法研究

地类不一致图斑信息作为实地调查和调查结果国家级核查的重要基础数据,人工逐个图斑核实地类变化结果的工作量大且差错率高.为保证内业信息提取工作顺利开展,有效支撑第三次全国土地调查工作稳步实施,本文通过对比三调初始库和年度土地变更调查数据库,提取地类一致图斑和地类不一致图斑,并标注地类不一致图斑的地类变化类型.利用ArcGI...     

2003—2018年中国地级城市土地出让交易状况及时空动态特征

本文结合2003—2018年中国土地市场网的土地出让数据,利用核密度分析、冷热区分析和空间可视化等方法,对土地出让空间分布、出让土地来源和用途等要素进行对比研究,总结出中国地级市土地出让的空间结构分布特征。研究结果显示：① 2003—2013年全国土地出让增速明显,2013年后土地出让总量增速放缓,但土地出让收入在持续增长,土地出让整体呈现出“量变到值变转化”的特征;② 2003—2018年用地出让构成变化趋势为：道路与交通设施用地、绿地与广场用地出让占比增长较为明显,居住用地、商业用地、公共管理与公共服务设施用地出让占比稳定,工业用地、物流仓储用地和公用设施用地出让占比增速开始放缓,并呈现出收缩趋势;2003—2018年土地出让来源差异显著,主要来源于新增建设用地,对存量用地的再开发利用率较低,盲目的外向扩张不利于新型城镇化建设;③ 2003—2018年土地出让呈现出“点-线-面”的空间演变特征,形成了多核心、层级分明的圈层空间结构,展现出“核密度重心由北向南、由西向东转移”、“核心城市高度集聚、外围城市密集、区（县）稀疏”的空间演进特征;其中,不同用地也呈现出不同的空间演进特征：工业用地出让增速由东北地区向全国扩张后,逐步向华东沿海城市收缩,并呈现出“由一般城市到省会城市,再到其周边城市”的空间演变特征;居住用地出让面积由省会城市带动周边城市增长,增长到一定程度,逐渐向华南和华东中心城市收缩;商业用地出让较为稳定,未出现收缩现象、增速较为均衡;其他建设用地出让面积分布覆盖范围较均衡,也反映出全国基础设施建设土地资源配置比较均衡。     

东营市破解土地制约发展瓶颈探析

土地作为开发建设的载体,在保证农产品供给,提供经济发展支撑,增加政府财政收入中不可替代。随着经济社会的快速发展,土地的"瓶颈"效应日益显现。东营市国土资源局通过外延扩展,内涵挖潜,提高土地利用效率等,探索了一条破解制约经济社会发展用地瓶颈的新路子。