东营市东营区实施土地开发整理的措施与思考

近年来，东营区针对全区土地资源“一少一多”的实际（即：耕地总量少，总面积29588．15hm2，占土地总面积的25．6％，人均耕地仅有0．12hm2，而且中低产田占耕地总量的55．5％；耕地后备资源多，宜农土地面积8540hm2），精心组织土地开发整理，有效增加耕地面积，扎实推进社会主义新农村建设，取得了显著成效。2003年，东营区在福建漳州召开的全国土地开发整理会议上作了经验交流；2006年10月，非洲十国考察团到东营区考察学习土地开发整理经验做法；2007年被评为全省土地开发整理工作先进单位，才利民副省长到牛庄镇1133．33hm2（1．7万亩）土地开发整理项目现场进行调研，给予了充分肯定。     

成武县土地开发复垦整理的几点做法

成武县地处鲁西南,属黄泛平原区.全县耕地总面积70711.33hm2,总人口63万,人均耕地为0.112hm2(1.68亩),耕地后备资源总量为11382.72hm2,耕地日益减少与建设用地需求矛盾比较突出.1955年全县人均耕地占有量为0.22hm2(3.29亩).1989年,人均耕地量为0.124hm2(1.86亩).34年间,人均耕地净减少0.095hm2(1.43亩),到2004年,15年间人均耕地又净减少0.012hm2(0.18亩).耕地总量动态平衡形势日益严峻,土地利用结构、布局和综合效益不高.为实现全县耕地总量动态平衡,满足经济发展需要,成武县委、县政府高度重视,从1993年开始,先后在全县实施了“空心村“治理,废弃地开发复垦,农用地的整理等工程,并取得了显著成绩.……     

聊城市东昌府区努力做好节约集约用地工作

聊城市东昌府区总人口100.36万,土地总面积1 253.98 km2,耕地79 520.93 hm2,人多地少,耕地后备资源较为贫乏,耕地保护形势非常严峻。为做好资源节约工作,提高人民群众的资源节约意识,东昌府区国土资源局在节约用地、保护耕地及管理规划用地方面,主要做好了以下几项工作。1认真做好土地开发复垦整理工作为进一步贯彻执行“十分珍惜、合理利用每一寸土地和切实保护耕地”的基本国策,实现耕地总量动态平衡的战略目标,通过土地开发复垦及整理,增加耕地面积,提高耕地质量,实现全区耕地总量动态平衡;高效利用、优化配置土地资源,提高项目区土地的…     

发挥优势 加大开发整理力度

盐城市是江苏省土地面积最大、土地后备资源最丰富的省辖市,全市现有各类土地后备资源35.1万hm2. 1999年以来,全市土地开发整理的总面积为2.73万hm2,新增耕地7 200 hm2,不仅保证了本市的耕地占补平衡,服务了全市经济建设,促进了社会经济可持续发展,还为全省的耕地总量动态平衡作出了积极贡献. 　　……     

邹平县新增建设用地有偿使用费投资土地开发整理工作的具体做法

新增建设用地是指农用地和未利用地转为建设用地.对这部分土地收缴有偿使用费,并纳入国家基金预算,专项用于耕地开发,是我国最严格的土地管理制度的体现.它有利于建立保护耕地新机制,促进存量建设用地的利用,抑制建设用地盲目扩张;有利于培育土地市场,增加土地资产收益.邹平县自2002年以来,共完成储备库建设项目79个,总建设规模3489.34hm2,新增耕地1979.13hm2,完成投资8479.2万元.仅新增建设用地有偿使用费投资土地开发整理项目就争取17个,总规模1 818.33hm2,新增耕地面积达198.98hm2,连续5年实现耕地总量动态平衡,为邹平县经济建设占用耕地提供了保障.……     

沂源县坚持集约节约用地坚守耕地红线

近年来，沂源县国土资源局始终把保护耕地，实现耕地占补平衡作为土地管理的核心工作来抓。具体工作中，积极参与宏观调控，强化规划管理的龙头作用，严格落实耕地保护目标责任制，大力实施土地开发整理，使保护耕地的基本国策落到实处。通过计划管理，控制建设用地总量，严格执行建设用地定额标准，严把土地供应“闸门”。2006年以来，审查各类建设项目用地650宗，核减土地面积140余公顷，提高了土地节约集约化利用水平。近5年保护耕地3．01万hm2，保护基本农田5492片，面积2．81万hm2，开发整理面积0．37万hm2，新增加耕地800hm2，实现了耕地总量动态平衡且稳中有增。连年被评为淄博市耕地保护工作先进单位、淄博市土地开发整理工作先进单位，     

沂源县抓好土地开发整理工作推进新农村建设

沂源县地处淄博市南部,沂蒙老区西部,土地总面积1 635.81 km2,总人口56万,人均占有土地资源0.292 hm2(4.38亩);耕地面积3.47万hm2,人均0.062 hm2(0.93亩).有效耕地面积相对不足,耕地质量低下是制约该县农村经济发展的主要因素,为此,沂源县积极开展土地整理工作.自2000年以来,共申报实施国家投资项目4个,省级重点投资项目2个,省级补助项目2个,市级投资重点项目2个,县级项目520个,共整理土地4 500 hm2,新增耕地1 333.33 hm2,确保了全县耕地总量动态平衡,缓解了人地矛盾,对改善农村生产、生活环境,增加农民收入起到了极大的推动作用.     

落实共同责任 坚守耕地红线

近年来,嘉兴市南湖区委、区政府高度重视耕地保护工作.认真贯彻"十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地"的基本国策.严格执行耕地保护制度,始终把保护耕地工作作为国土资源管理工作的重中之重,在确保全区经济社会发展对建设用地合理需求基础上,已连续九年实现全区耕地总量动态平衡,并连续三年被嘉兴市政府评为县级政府耕地保护责任目标考核优胜单位.主要做法是:     

保护中开发利用中保护宁明县耕地保护工作措施效果佳

在广西的西南部,闻名遐迩的远古花山壁画得到较好的保护,给人们留下了一笔宝贵的精神财富.这里的国土人则在保护中开发,在利用中保护,既为地方经济社会的发展提供了用地保障,又切实保护好耕地.目前全县基本农田保护面积4740公顷,保护率达89.2%,保护率超过全区指标的2.6%;人均耕地面积0.13公顷,比全区人均耕地面积多0.045公顷;2001～2005年,通过土地开发整理新增耕地面积701.87公顷,实现了耕地总量动态平衡和建设用地补充耕地平衡并逐年结余,保障了经济社会的可持续发展.     

耕地总量动态平衡探索——以山东省平邑县为例

耕地总量动态平衡是我国目前耕地保护的重要组成部分,它与我国社会经济发展战略密切相关。该文分析了当前耕地总量动态平衡政策内涵及在现实中存在的若干问题,通过对平邑县耕地总量动态平衡实施情况的调研分析,对目前耕地总量和动态平衡的完善和实施政策提出了若干建议。     

东营市东营区多措并举妥善安置失地村居民

东营区是东营市的市中区，是市委、市政府和胜利石油管理局、中国石油大学所在地，辖区面积1156km^2，总人口58万人，其中城市人口42万人，城市化程度高，经济发展步伐快。近年来，随着城市建设的快速发展，城中村失地农民的生活安置成为东营区面临的突出问题。东营区结合实际，积极探索安置失地农民的途径，合理调整利益关系，探索出了一条有效解决城中村失地农民安置的新路子。     

东营市东营区实施“城中村”改造的做法

在高速城市化过程中，受土地产权限制及拆迁补偿等因素的影响，原农村居民点开发成本提高，急于扩展的城市首先倾向于开发成本较低的周边地块，使原农村居民点逐渐成为都市海洋中的“孤岛”。东营区是东营市的中心区，我国第二大油田——胜利油田和中国石油大学驻地，总面积1153．6km^2，辖4个镇、6个街道办事处，总人口58万，中心城规划区内村居41个，人口4．78万，城中村居布局分散，土地利用粗放。为节约利用土地，改善城市居民生活条件，近年来，东营区通过政策拉动，典型带动，依法运作，扎实开展村居改造工作，节约集约用地，城市面貌大有改观，城中村集体经济不断壮大，人民生活水平有了显著提高。     

东营市东营区土地管理现状及可持续开发对策

随着黄河三角洲高效生态经济区上升为国家战略,对土地管理特别是与黄河三角洲开发建设形势相适应的土地开发提出了新的更高要求,东营区作为东营市"四区一城"建设的重要组成部分,按照高效生态的发展方向推进土地资源可持续开发,该文论述了东营区土地管理的现状及主要做法,立足黄河三角洲高效生态经济区建设,提出了推动东营区土地资源可持续开发的对策与措施。     

东营市东营区维护失地群众合法权益 促进社会和谐稳定发展

征地拆迁和补偿安置工作涉及群众切身利益,容易引发社会矛盾。近年来,东营市国土资源局东营区分局坚持重心前移、预防为主,狠抓源头治理,“跳出信访抓信访”,切实维护群众合法权益,有效化解了矛盾纠纷,该区连续6年没有发生因土地问题越级到省或进京上访,实现了发展和稳定的“双     

东营凹陷的主要断裂活动性分析

东营地区在构造位置上位于东营凹陷内，为了对该区域进行地震安全评价，利用浅层人工地震探测资料，并结合油田勘探地层资料，综合分析了东营凹陷的主要断裂活动性。结果表明，胜北断裂为第四纪早期断裂，陈南等断裂为第四纪以来不活动断裂，都不是一般工程建设需要避让的断裂。     

东营凹陷岩盐成矿条件浅析

东营凹陷是一个中、新生代断落凹陷区，发育了巨厚的新生代地层。凹陷内岩盐主要发育在沙河街组四段中下部，通过对沉积盆地演化阶段、岩盐赋存层位及蒸发岩系序列结构的分析，指出岩盐是在陆相环境中沉积的，属海源陆相沉积矿床。     

东营近海海域地质环境质量评价

该文在东营市海洋地质调查获得大量数据的基础上,开展近海海域地质环境质量综合评价,反映近海海域地质环境质量现状和变化趋势,为海洋经济的可持续发展和海洋生态环境保护提供依据。选取海岸侵蚀与淤积、活动断裂与地震、灾害地貌与滑坡、浅层气、底辟、埋藏古河道(古湖泊)、表层沉积物质量、海水质量、软土、砂土液化10项指标,采用层次分析法和综合指数法,对东营市近海海域地质环境质量进行了评价。结果表明:研究区大部分区域地质环境质量为优等和良好级别,面积8875km~2,占总面积的86.58%;中等区主要分布在研究区的北部、东南部和东营港近岸区,面积1200km~2,占总面积的11.71%;较差区主要分布在研究区的北部及黄河口外围海域,面积175km~2,占总面积的1.71%。     

东营港地区工程地质环境适宜性分析

东营港是国家一类开放口岸，由于该地区沉积时间短，工程地质条件较差，不良工程地质条件严重地制约了港口的发展。该文查明了东营港地区工程地质问题，以区域地壳、地面和地基稳定性评价为基础，采用综合评价法进行工程地质环境适宜性分析，分别针对一般工业与民用建筑和高层重型建筑，划分出基本适宜区和较不适宜区。     

东营市国土资源局东营分局整治规范农村宅基地

2008年以来，东营区国土资源分局党组在认真分析当前农村政策和土地管理形式的基础上，将村庄整理复垦、“空心村”整治和宅基地管理列入工作重心，及时组织了全区农村“空心村”调查和宅基地管理的调研，建立健全了农村宅基地管理目标机制，并将其作为镇、街道综合考核的重要内容。