利用Mapinfo制作土地利用规划管理数据库

前言 为了认真贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，以保护耕地为重点，合理安排各类用地；加大土地整理、开发力度，促进区域内耕地总量的动态平衡；实现耕地保护和经济发展并举，迫切需要功能较完善的土地管理信息系统，满足乡镇土地规划和土地利用管理的需求。     

我国土地开发整理复垦工作回顾与“十五”时期对策措施探讨

2001年,全国耕地保护工作会议提出,全国耕地保有量到2005年不少于19.2亿亩。“十五”期间,通过土地整理、复垦和开发,补充耕地不少于1950万亩。为实现这一目标,有必要在总结过去工作基础上,进一步探讨推进土地开发整理复垦的政策、措施。 一、“九五”时期,我国土地开发整理复垦增加耕地情况 “九五”时期,是我国土地管理事业改革与发展的重要时期。在这     

河北省治理整顿土地市场秩序领导小组关于对秦皇岛市海港区粮食局等12起土地违法案件的通报

为了进一步加强土地管理，切实保护耕地。维护土地管理法律法规的严肃性，合理利用土地资源，有效保护土地资产，保障土地所有权和使用权人的合法权益，我省各级国土资源管理部门，在当地党委、政府的领导下，在公检法机关、纪检监察部门的通力合作和大力支持下，认真贯彻落实党中央、国务院关于进一步治理整顿土地市场秩序，实行最严格的耕     

土地整治工作的权属调整探讨

土地整理复垦开发和城乡建设用地增减挂钩统称为土地整治，是支持新农村建设和城乡统筹发展的新平台，同时也是一项民生工程。权属管理作为土地整治工作的内容，直接关系着土地权利人的切身利益。权属管理的核心内容是权属调整，如何做好权属调整，既能促进农村经济的发展，又能维护当事人的合法权益，避免权属争议，促进社会的和谐与稳定，是各级国土资源管理部门，尤其是基层国土资源管理部门积极探索的课题之一。本文结合自身的工作实践和生活经历，对权属调整的类型、参与者进行了分析，并对权属调整的原则、程序进行了初步探讨，最后分述了不同类型的权属调整完成后的确权方法。     

县级土地利用动态管理信息系统的采集、分析和建摩

伴随着数字化国土工作的不断深入，各土地管理部门纷纷加入到信息化、数字化的改革大潮。传统的管理模式制约着土地的管理，建立土地利用动态管理信息系统对于维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理、高效地利用土地，切实保护耕地等有着重要的意义，也是“数字国土”建设的重要内容和土地管理工作必然的趋势。业务多样、图纸复杂、表格台帐繁多，数据来源多，[第一段]     

浅议土地开发整理项目资金的审计监督

土地开发整理项目资金是为增加有效耕地面积,促进实现耕地总量动态平衡而用于土地开发整理项目实施的专项资金。其资金主要来源是新增建设用地有偿使用费和耕地开垦费等。随着国民经济的快速发展,特别是新增建设用地有偿使用费的征管力度不断加大,各级财政用于土地开发整理项目资金也在逐年增加。这对于贯彻落实《土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,落实最严格的土地保护制度,强化对土地供应的宏观调控,保持国民经济可持续发展和建立和谐社会有着极其重要的现实意义和历史意义。但由于土地整理项目在我国还是一个全新…     

对土地开发整理项目管理规范化的几点思考

做好土地开发整理工作，是确保耕地总量动态平衡，实现耕地保护目标，扭转人口增长、耕地减少的失衡趋势，促进社会经济可持续发展的重要保障。但目前土地开发整理项目管理中还存在的一些问题，引起了笔的注意和思考。     

科学规划 科学管理 认真做好土地开发整理工作

(一)摸清底数，制定规划。近年来，新乐市国土资源局组织力量对全市荒废土地、闲散土地资源数量，以及分布情况进行了调查摸底。站在可持续发展的高度，按着宜农则农、宜林则林、宜生态观光则生态观光，在切实保护生态环境和防止水土流失的前提下，编制了全市10年土地开发整理的长期规划，近期土地开发整理规划，对每年的开发整理地块都制定了详细的规划图和工程进度表。     

坚持管理创新 全面提升国土资源管理水平

近年来,江苏省东台市国土资源局坚持管理创新,狠抓队伍建设,坚持保护与保障并重、管理与服务并举,不断提升国土资源管理工作水平,为促进全市经济社会的发展作出了积极的贡献。落实土地基本国策,切实保护耕地资源。东台市严格落实土地基本国策,强化耕地保护和管理,健全基本农田保护制度,形成立体管护网络,实行目标管理,全市共划定基本农田保护区26个、保护片462个、保护块5978个,保护面积128200公顷,保护率达94.2%。东台市还大力开展土地开发整理工作,“十五”以来,全市开发复垦整理土地8728.66公顷,新增耕地5457.32公顷,通过土地开发整理,提…     

土地变更调查新模式探讨

土地调查是土地资源管理的基础，其成果不仅为日常地籍管理、土地利用规划修编、建设用地审批、基本农田保护、土地开发整理复垦以及农业结构调整等方面提供基础数据，提升国土资源管理的科学水平，而且还成为国家实施土地监管、检验耕地总量平衡、考核土地管理成绩的重要依据。[第一段]     

保护节约资源 支持保障发展

近几年来,江西省南昌市田土资源局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,正确处理发展经济与保护资源的关系,坚持“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策,努力做好基本农田保护、土地开发整理和土地市场建设等方面的工作,为南昌市的经济发     

保护资源 保障发展 推进地方经济建设步伐

土地是人类赖以生存的宝贵资源，是发展经济的巨大资产。为此，国家对土地管理做出了一系列重要指示和重大工作部署，把土地管理工作提高到保护国家粮食安全的基本国策的高度。我们作为土地行政主管部门，必须进一步增强大局意识，正确认识和理解国家为保护耕地出台的有关政策，切实把严格保护耕地作为事关基本国策、事关经济社会协调和可持续发展、事关子孙后代的大事摆上议事日程。进一步增强国策意识和法制观念，保护耕地、合理规划的责任感，做到知法用法，提高依法行政水平，为任丘市经济的可持续发展做出贡献。     

依法保护好土地是国土资源执政为民，践行“三个代表”的最好体现

国土资源部门肩负着党和人民的历史重托，十分珍惜、合理利用和切实保护耕地是我国的基本国策。保护土地不仅关系到国民经济的健康发展，社会进步和社会稳定，而且关系到中华民族的生存和发展，关系到广大人民群众的根本利益。对平原县来说，如何依法加强土地管理，切实保护耕地，维护群众利益，是国土资源践行“三个代表”，体现执政为民最根本的要求。     

树立和落实科学发展观 走城市化与耕地保护并重之路

树立和落实科学发展观,是新形势对国土资源部门提出的新要求。作为土地主管部门,我们在工作中严格遵守《土地管理法》及相关法律法规,依法加强土地资源管理,在治理和整顿土地市场秩序工作中取得了较好成绩,为推进城市化进程提供了重要保障。我们既要把发展作为第一要务,加快城市建设步伐,又要切实保护好耕地,结合永川城市建设实际,挖掘城市存量土地潜力,加强土地整治工作,加大执法力度,走城市化与耕地保护并重之路。一、全面贯彻落实基本国策,切实增强耕地保护意识贯彻“珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,我们要坚持舆论先行,正面导向为主的原则,加大宣传力度,做到“三宣传”、“三到位”,即向领导宣传,向工作人员宣传,向群众宣传:从上到下形成统一认识,进一步明确土地管理部门的职责。要认真学习领会、深入贯彻落实中央人口资源环境工作座谈会精神,特别是深刻领会胡锦涛总书记、温家宝总理关于国土资源方面的重要讲话精神,把工作中的重点、难点、热点问题解决好。二、正确处理城市化与耕地保护的关系,全面落实“五个不准”和“六个不报批”在加快城市化建设进程中,不占用耕地是不可能的,但必须处理好城市化发展与耕地保护的关系。一是要正确处理土地利用总体规划与城市规划的关系。我们在做城市规划时,首先要考虑到土地利用总体规划,在项目用地报批程序上,做到先进行用地预审,再立项、选址,不能先斩后奏。重大项目用地,确需调整土地利用总体规划的,也必须在调整规划后再用。     

坚持依法行政 强化科学管理

多年来．山东省夏津县国土资源局坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”的基本国策，正确处理经济发展和耕地保护的关系，依法行政、科学管理，取得明显成效。1999年，被评为“全省土地执法先进单位”．2000年以来．连续4年被评为“全省土地执法模范县”和“全省国土资源执法模范县”。局长单泽厚多次荣获“全国国土资源执法监察先进个人”、“全国国土资源管理依法行政先进个人”、“全省土地执法先进局长”、“土地卫士”等荣誉称号。     

福建省土地整理复垦开发项目管理信息系统设计

为坚持实行最严格的耕地保护制度,坚守18亿亩耕地红线,本文介绍如何利用信息化手段建立土地整理复垦开发项目信息管理系统,实现对土地整理复垦项目的动态监管和耕地占补平衡管理,确保耕地保护任务完成。     

深化土地管理制度改革 依法切实加强土地管理——在全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议上的讲话

国务院召开这次电视电话会议,主要任务是贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,进一步统一思想认识,加强和改进土地管理,巩固宏观调控成果,确保经济社会全面协调可持续发展。去年下半年,针对经济运行中出现的突出矛盾和问题,党中央、国务院及时作出了加强和改善宏观调控的重大决策,突出强调要把好土地和信贷两个“闸门”。为加强土地管理、切实保护耕地,中央出台了一系列政策措施,开展土地市场治理整顿,清理各类开发区,严格控制建设用地。今年4月下旬,根据经济形势变化和进一步加强宏观调控的需要,中央作出了暂停农用地转用审…     

土地开发整理是推进农村经济良性发展的必然选择

近年来，在科学利用土地资源、促进农业经济发展的宏观氛围带动下，廊坊市农业和农村经济发展进入了一个全新阶段，步入了良性发展的轨道。但我们必须清醒地认识到，要保持农业的持续、稳定、健康发展，实现我市农业的新目标，仍面临着一定的困难和问题，尤其在土地开发利用中仍有诸多工作有待进一步完善。土地开发整理工作是一项严格执行国家土地管理法律法规，开发和改造土地资源，提高土地利用率和产出率，以实现耕地数量、质量、生态管护协调统一的活动。因此，大力开展土地开发整理是提高农业综合生产能力、推进我市农村经济良性发展的必然选择。     

以优质服务树立国土资源部门新形象

湖南省临澧县国土资源局秉承"以人为本、改革、创新、争先"的理念,走依法行政,廉洁从政、秉公执法、热情服务之路,先后荣获全国基本农田保护工作先进单位、全国地籍管理工作先进单位、全国建设用地审查报批工作先进单位等荣誉称号,塑造了国土资源部门新形象。土地开发整理--质量与数量并重。在土地开发整理工作中,我们坚持做到"五严格":一是做好前期工作,严格立项管理;二是确保工程质量,严格施工管理;三是做到专款专用,严格资金管理:四是健全项目档案,严格内部管理;五是发挥项目效益,严格跟踪管理。这一举错,有效地提升了全县土地开发整理项目的质量。近年来,全县先后报批建设用地42宗、面积282.87公顷,其中耕地136.77公顷;先后实施土地开发整理项目41个,新增耕地面积266.12公顷。由于我们严格执行"占一补一"的耕地占补平衡政策,耕地保有量近年来呈上升趋势。基本农田保护--政府与基层共管。按照国家对基本农田保护实施"五不准"的要求,我们狠抓了四个方面的工作:一是落实了行政首长负责制,并印发了《关于进一步加强耕地保护的通知》。二是控制了非农建设占用基农田。我们严格按土地利用总体规划和用途管制合理安排非农建设用地,把好建设用地预审关。三是完善了管理网络体系,形成政府、基层组织、农     

中西部地区建立现代地籍涉及的几个问题

“十分珍惜，合理利用土地和切实保护耕地”是国家的一项基本国策。随着工业化和城市化进程的加快，形成了对土地的巨大需求。但落后的管理方法，陈旧的档案资料，加上管理不严，上地乱占滥用现象严重，致使耕地锐减。在完善土地立法，加强土地执法力度的同时，依托现代高科技手段(3S、IT和网络技术)，建立现代多用途地籍成为土地资源信息系统建设，实现信息技术服务社会的重中之重。