湖州市积极开展农村土地制度改革创新工作

湖州市国土资源局目前印发了《湖州市农村土地制度改革创新工作实施方案》,要求在全市积极开展农村土地管理制度改革创新试验,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,促进美丽乡村建设,推进城乡融合发展。一、创新农村土地综合整治管理机制,深化城乡建设用地增减挂钩试点。一是积极探索整治项目涉及的农民安置用房土地登记发证工作,在完善供地手续的基础上,根据其不同的用地取得方式,分别发放国有建设用地使用权证、宅基地使用权证等;     

浅谈如何加强农村土地综合整治项目建设管理——以余姚市为例

农村土地综合整治不仅是优化土地利用结构,促进耕地保护,提高节约集约用地水平的重要手段,而且是盘活存量土地资源,获取增减挂钩建设用地指标,缓解目前建设用地计划指紧缺的有效途径,还是推进城乡统筹协调发展,建设社会主义新农村的重要抓手。具有十分重要的现实意义和深远影响。十七届三中全会报告明确提出,要推进农村土地整治,加快农村土地整理复垦,着力提高耕地质量建设,大规模建设早涝保收高标准农田,夯实农业现代化基础。党的十八大又提出,把推进农村土地综合整治作为“美丽乡村建设”的重要抓手。浙江省委省政府专门下发了《关于深入开展农村土地综合整治工作扎实推进社会主义新农村建设的意见》（浙委办[2010]1号）,省政府还同国土资源部签订了《关于深化改革推进农村土地综合整治工作的合作协议》,在全省范围内实施“千村示范、万村整治”的大规模农村土地综合整治工作。     

柘城县委书记、县长梁辉要求强力推进土地综合整治

正4月29日,柘城县召开全县农村土地整治工作会议。柘城县委书记、县长梁辉要求全县各乡镇充分认清做好农村土地整治工作的重要意义,进一步统一思想、坚定信心,全面做好农村建设用地复垦、人地挂钩、城乡建设用地增减挂钩工作。梁辉指出,以农村建设用地复垦、人地挂钩、城乡建设用地增减挂钩为重点的农村土地综合整治工作是一个重大的政治问题、经济问题和责任问题,各乡(镇、办事处)党委、政府主要负责同志一定要高度重视,     

安丘市建设用地整治挖潜探索与实践

安丘市针对建设用地,特别是农村居民点用地的利用现状,通过潜力调查,市委市政府制定措施,大力开展整治挖潜工作,既优化了用地布局、支持了新农村建设,改善了民生条件,又增加了有效耕地面积,缓解了建设用地压力,探索出了建设用地整治挖潜的成功之路。     

论当前农村土地整治现状与对策

推进农村土地整治在城乡一体化建设中具有十分重要的作用,当前各地在落实农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩工作中存在诸多的困难和问题,应从三个主要方面提出解决的措施和办法:构建运作体系,推进制度建设,明确工作模式,多管齐下落实好农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩工作的各项目标任务。     

拓展用地空间 支持经济发展 推进新农村建设

正农村土地综合整治作为当前耕地补充的主要形式,已从原来的建设用地复垦,转变为城乡建设用地增减挂钩政策下"田、水、路、林、村"的统一整理,是新农村建设的重要抓手、统筹城乡发展的重要平台。一、取得成效自省委、省政府要求深入开展农村土地综合整治工作以来,长兴县积极开展、深入推进这项工作。按照县委、县政府制定的总体工作目标和要求,长兴县农村土地综合整治工作总体取得较好的成效。     

活用腾挪之手 巧解用地之困

正《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》(以下简称《指导意见》)明确提出,实施土地内涵挖潜和整治再开发战略,"十二五"和"十三五"期间,累计完成城镇低效用地再开发750万亩、农村建设用地整治900万亩、历史遗留工矿废弃地复垦利用300万亩。这是建设用地供给思路的重要转变,旨在引导城乡建设用地从立足增量扩张转向存量挖潜,通过推动建设用地在城镇和农村内部、城乡之间合理流     

好事实事 利国利民——关于富阳市开展农村土地综合整治的实践和思考

开展农村土地综合整治,既是党的十七届三中全会作出的重大决策,更是今后一个时期我市统筹城乡区域发展、加快推进新农村建设的一项战略性任务和重大民生工程、德政工程。因此,组织实施好农村土地综合整治,具有十分重要的现实意义。一、农村土地综合整治的内涵和原则农村土地综合整治是指以土地开发整理和城乡建设用地增减挂钩为平台,在一定区域内,按照土地利用总     

山东省农村土地综合整治中权属管理问题研究

在农村土地整治工作中,土地权属管理是保护权利人合法权益、保证农村土地整治顺利进行的基础。因此,理顺土地权属关系、加强农村土地整治权属管理至为重要。该文对山东省66个土地综合整治项目和2006—2011年城乡建设用地增减挂钩项目涉及的土地权属管理工作进行了调研,全面分析了土地权属管理现状,结合工作中存在的问题,提出了相应的对策建议,以期为今后土地整治权属管理方面的深入研究起到抛砖引玉的作用。     

坚持正确方向严格规范管理——国土资源部有关部门负责人就国务院《关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》答记者问

日前,国务院公布《关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》,对严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作提出一系列要求。     

青州市农村土地整治工作的实践与思考

农村土地整治已成为当前国土资源管理工作的热点,它综合了统筹城乡发展、城市反哺农村、工业反哺农业等工作,将多年的土地开发整理和复垦工作推到了一个新的高度,同时该项工作在开展过程中也存在一些不容忽视的问题。该文以青州市农村土地整治开展情况为例,进行了一些有益探索与思考。     

莒县搞好土地整治确保占补平衡工作的探讨

通过对低效利用、不合理利用、未利用土地进行田、水、路、林、村整治挖潜,切实提高土地利用效率;通过农村建设用地挖潜利用规划,出台了专门的规范性文件,建立了专门的土地整治资金筹措机制;充分尊重群众意见,对安置区新房建设实行因地制宜、统一配套等手段,使土地综合整治在基层扎扎实实开展起来,有效地服务了新农村建设,增加了建设用地指标,保障地方经济社会发展,保护了有限的耕地资源,统筹了城乡土地配置,确保了全县耕地总量动态平衡。     

诸城市土地整治规划的区域统筹与协调

随着诸城市土地整治工作的不断推进,其区域综合性特点越来越明显,面临的环境也更为复杂,统筹和协调的重要性也愈加突出。统筹诸城市区域城乡土地整治,需要按照城乡一体化发展的要求,全域规划,全域整治;统筹诸城市区域土地整治需要按照不同区域土地利用状况,明确整治方向和重点,实行差别化整治。同时,要加强诸城市规划间协调,提高土地整治综合效益。     

城乡一体化发展下的土地整治规划环境影响评价——以山东省诸城市为例

土地整治环境影响评价是土地整治规划编制过程中的一个重要环节,目前的土地整治环境影响评价多是从某方面评价土地整治规划对环境的影响。在城乡一体化发展的背景下,按照"全域规划、全域整治"的要求,通过识别土地整治规划对经济、社会和环境影响,建立评价指标体系,以山东省诸城市为例,对土地整治规划环境影响进行综合评价。     

商河县郑路镇中低产田项目治理综合效益分析

土地整理效益研究是土地整理理论及实践研究的重要组成部分,也是当今土地科学领域专家和学者关注的重要课题。结合商河县郑路镇项目区的自然和社会经济条件以及土地利用状况,对土地开发整理项目进行社会效益、生态效益及经济效益分析,指出土地整理应寻求社会、生态和经济三大效益的最大结合,实现效益最大化,最终促进农村经济的可持续发展。     

淄博市淄川区统筹城乡土地利用的调查与思考

以淄博市淄川区为例,介绍了新形势下统筹城乡土地利用的主要做法和取得的主要成绩,认为当前城乡土地利用存在的主要问题是违法占地、土地粗放利用和土地开发整理难度大等,并提出了解决对策。     

莱芜市土地管理制度与城镇化发展分析

土地管理制度是我国经济社会发展的基础和核心制度,没有土地管理制度的服务和支撑,工业化、城镇化的快速发展将会受到限制。现行土地制度在支持工业化发展、推动城镇建设、促进农村城镇化方面起了积极促进作用,但也暴露出政府单一供地土地财政及土地收益分配不合理等不利因素。该文结合莱芜市情况,对土地管理制度如何保障和支撑新型城镇化发展进行了分析研究。     

苍山县城乡建设用地增加挂钩试点工作探析

苍山县城乡建设用地增减挂钩试点工作对统筹城乡发展、改善农村村容村貌、提高复垦耕地质量等发挥了积极作用,但工作中存在领导重视不够、资金不足、农民意识薄弱等问题,需进一步落实目标责任制、拓宽融资渠道、提高农民积极性。     

费县城乡建设用地增减挂钩探析

2009年以来,费县全力推进城乡建设用地增减挂钩工作,为县域经济发展提供了用地空间,为加快城乡统筹发展,调整优化城乡用地布局结构,缓解建设用地供需矛盾,促进土地集约、高效和可持续利用奠定了良好的基础。但还存在与相关规划协调和衔接比较困难、项目资金投入大、拆迁难度大、项目权属调整复杂等问题。针对这些问题提出了强化合作机制、完善土地流转机制、加大资金投入等措施。     

中国城市土地整治综合潜力分区与提升路径

城市土地整治是促进城市土地利用系统正常运转、城市内部要素和谐共生的重要手段。目前对城市土地整治潜力及分区的研究均未能从城市角度建立一个综合的指标体系。立足于城市土地整治的需求,基于“潜力评价—类型划分—-问题识别—提升路径”的框架,开展了全国289个地级以上城市的土地整治综合潜力评价、分区问题识别及提升路径的研究。结果显示：① 中国城市整治综合潜力水平总体上处于中等的水平,不同等级城市之间的整治潜力差异明显;② 中国城市整治综合潜力水平存在显著的地域差异与集聚特征：地域差异总体表现为西部地区>东部地区>中部地区>东北地区;集聚特征表现为高整治潜力区集聚于中国的西南部地区,大规模低整治潜力区集聚于东北地区及内蒙古北部地区;③ 通过对因素层之间及因素层与潜力分级之间的决策分类判断,划定了包括S-NULL综合发展型高潜整治区、M-N自然限制型中潜整治区、L-NE良性发展型低潜整治区、L-NEC暂不适宜型低潜整治区等15个城市土地整治类型区;④ 针对各类型区的限制性因素,进行分区域的问题识别,主要分为综合发展型、集约发展型、经济投入型等八类,并因地制宜地提出目标导向的提升路径。研究方法及结果可作为全国开展城市土地整治的理论参考。