浅议加快推进防雷减灾体制机制改革

国务院清理规范行政审批中介服务事项,涉及与气象部门防雷行政审批相关的防雷中介技术服务,倒逼防雷减灾体制机制加快改革。通过分析防雷中介技术服务现状、政府加快行政审批制度改革的要求,以及气象事业可持续发展的基本诉求,提出了加快推进防雷减灾体制机制改革几种可能的思路。     

规范防雷审批和技术服务程序

各地气象部门都在开展防雷行政审批和防雷技术服务工作，但各地防雷行政审批和防雷技术服务的组织机构设置、办事程序各不相同，湖州市气象部门防雷机构在工作中比较注意规范防雷行政审批和防雷技术服务的办事程序，取得了较好的社会效益和经济效益，笔者对其调研后进行了总结归纳，供大家参考。     

建筑物防雷业务综合处理系统

介绍了建筑物防雷业务综合处理系统的结构、功能和技术特点.应用Visual FoxPro语言编程,建立了省、市、县三级建筑物信息数据库,实现了建筑物各项防雷技术服务和行政审批业务对建筑物信息各取所需,各项防雷技术服务和行政审批文书自动生成;通过构建建筑物防雷装置设计技术评价专家错情库,实现了系统应用者共享多位专家建筑物防雷装置设计技术评价经验;防雷装置设计技术评价意见书自动生成,为气象部门建筑物防雷服务提供了自动化程度较高的业务技术平台.     

切实履行管理职能，做好防雷减灾工作

1 提高认识，健全防雷减灾组织机构 《中华人民共和国气象法》、《青海省气象条例》、《防雷减灾管理办法》等法律法规赋予各级气象主管机构对防雷减灾工作的组织管理、监督、检查职责。依据《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国务院412号令），《行政许可法》正式实施后，     

防雷装置设计审核和竣工验收行政许可档案管理的思考

防雷装置设计审核和竣工行政许可(简称防雷行政许可)是气象行政许可中的一个重要许可事项.防雷行政许可是各级气象行政主管机构根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事防雷设计施工等相关活动的行政性管理行为.随着行政审批事项数量的逐年增大,要求防雷行政许可档案管理规范化、严格化.通过总结防雷行政许可工作实践经验...     

防雷装置设计审核和竣工验收的规范化服务

通过近几年在成都市开展防雷装置设计审核和竣工验收工作所依据的法律法规、办事流程、监督验收内容等进行归纳总结。并结合成都市气象局建设规范化服务型政府,通过不断完善和优化防雷行政审批事项的规章制度和办事流程,进一步提高防雷技术人员综合素质,通过优质规范的管理和技术服务提升气象部门良好的社会形象。     

肇庆气象行政许可档案管理工作的规范化——以防雷行政许可档案管理为例

主要介绍了从2012年开始至今肇庆气象行政许可档案工作从不成熟逐步走向规范化管理发展的探索过程,针对气象行政许可档案管理工作中出现的问题提出了解决的措施:强化行政审批材料的收件处理,使用专门的申请材料印章提高行政审批工作效率;强化防雷装置施工图纸的后期制作,使其更加规范化、专业化;规范案卷内的卷宗封面、目录和封底内容等项目,科学立卷,规范案卷装订;规范案卷入盒和统一管理。以防雷装置设计审核和竣工验收行政许可审批事项立卷归档工作为主线,展现了肇庆气象行政许可档案工作的方法。     

防雷装置设计审核和竣工验收的规范化服务

通过近几年在成都市开展防雷装置设计审核和竣工验收工作所依据的法律法规、办事流程、监督验收内容等进行归纳总结。并结合成都市气象局建设规范化服务型政府，通过不断完善和优化防雷行政审批事项的规章制度和办事流程，进一步提高防雷技术人员综合素质，通过优质规范的管理和技术服务提升气象部门良好的社会形象。     

对依法实施防雷行政许可的思考

依法实施防雷行政许可是法律、法规赋予各级气象主管机构的职责，如何规范和加强防雷行政许可工作，适应业务技术体制改革对雷电业务轨道建设提出的新要求，是基层气象部门当前和今后一个时期的重点工作之一。本文在分析宜昌市气象局实施防雷行政审批实践中存在的突出问题基础上，对规范防雷行政许可工作的关键环节进行了深入思考，从七个方面提出了加强和改进防雷行政许可工作的对策建议。     

气象部门防雷安全监管职能分析与探讨

国务院推行审批制度改革以来,下发了一系列涉及防雷管理职能调整的决定,取消了部分审批事项,对建设工程防雷装置行政许可事项进行了优化整合,防雷检测市场向社会全面开放。地方政府进一步推进审批制度改革,要求减少审批环节、减少申请材料、缩短办事时间。如何界定部门间的防雷安全监管职能,适应地方审批制度改革,实现气象部门依法依规履行防雷安全监管职能,做到不缺位、不越位,是今后一个时期防雷管理面临的新问题。通过对近年来防雷安全监管实践的问题分析,提出解决问题的思路和方法。