国内瞭望

<正>宁夏厅挂牌督办50宗闲置土地宁夏回族自治区国土资源厅近日下发《关于挂牌督办处置闲置土地的通知》,对全区建设用地批后监管专项检查中清理出来的50宗闲置土地进行挂牌督办,并要求在5月     

资讯

<正>政策1国土资源部挂牌督办房地产开发闲置土地处置工作2009年12月23日,国土资源部召开了挂牌督办房地产开发闲置土地处置新闻通气会,对九省(区、市)18宗房地产开发闲置土地进行调查,并将督促各地依法分类处置,促其及时开发利用。(吕苑鹃)     

海南：专项督查闲置地清理

根据海南省闲置土地清理处置工作会议的要求,该省纪委监察部门今年年底前将对全省闲置土地清理处置情况开展专项监督检查。海南省强调,各市县政府是闲置土地清理处置工作的责任主体,省纪委监察厅将抽调省直有关部门人员组成检查组,就各市县政府及职能部门对全省闲置土地处置工作会议总体要求的落实情况开展监督检查;检查省政府及职能部门警示约谈、挂牌督办和责令整改的土地违法违规问题整改落实情况。对检查中发现的在闲置土地清理处置工作中不作为、慢作为、乱作为、失职渎职、徇私舞弊等行为,省纪委监察部门将依纪依法追究责任。海南省要求,     

关于闲置土地处置若干问题的研究——以钦州市为例

为了加强土地管理,确保土地资源的合理有效利用,缓解土地供求矛盾,国务院近年来相继出台了一系列关于处置闲置土地的政策,要求各地要加大闲置土地处置力度,严禁闲置土地.这一系列政策的出台,表明了国家处置闲置土地的决心,但由于相关的配套措施还不完善,闲置土地的清理处置工作还存在着不少的困难与问题,笔者通过对钦州市闲置土地处置情况进行调研,就当前如何规范闲置土地处置问题进行探讨,并提出了相关的工作建议.     

兰山:“四个强化”加强闲置土地监管

近日,为切实加强建设用地批后监管,进一步加大闲置土地处置力度,确保已有闲置土地依法及时处置到位,山东临沂市国土资源局兰山分局强化四项基本工作:一是强化学习宣传。认真学习新修订的《闲置土地处置办法》,深入用地企业进行宣传讲解,充分认识闲置土地浪费土地资源、扰乱土地市场秩序、推高房价、减缓城镇化进程的危害,增强闲置土地处置工作的责任感、     

成都：全面检查工业用地闲置

四川省成都市经委近日正式下发了《关于对工业集中发展区闲置空闲土地处置情况进行督查的紧急通知》，将就成都市工业集中发展区内闲置空闲土地处置情况进行一次全面检查。从本月上旬开始，市经委将会同国土、规划等部门，全面加强对闲置空闲土地清理和处置工作的管理，从严处置闲置空闲土地。     

云南闲置地处置率达96%

云南省积极开展、认真落实闲置土地清理处置工作。2008年，全省共清理出闲置土地1293宗，面积1212公顷。目前，已处置1241宗，面积1204公顷，占闲置土地面积的99％，处置率达96％。     

桐乡市出台闲置工业用地处置工作实施意见

为加快闲置工业用地清理处置工作步伐，进一步优化配置土地资源，桐乡市结合本市实际，于9月1日制定了《桐乡市闲置工业用地处置工作实施意见》。《意见》指出闲置工业用地的具体内容并规定了处置程序。《意见》还规定了处置办法。一是对出让合同生效日起已满二年，整个出让宗地全部被闲置的，一律收回土地使用权。二是对出让合同生效日起已满二年，虽已动工建设但仍有部分土地被闲置，且被闲置土地符合重新安排项目独立建设条件的，收回被闲置土地的土地使用权。     

预防监管并重促进节约集约——国土资源部政策法规司司长王守智就《闲置土地处置办法》修订发布答记者问

日前,国土资源部以第53号部令发布《闲置土地处置办法(以下简称《办法》)》,并于7月1日起施行.《办法》就闲置土地处置相关热点、焦点、难点问题明确了政策界限和要求,为加快盘活利用闲置土地、促进节约集约用地提供了重要法律支撑.《中国国土资源报》记者就此采访了国土资源部政策法规司司长王守智. 记者:国土资源部1999年发布实施了5号令《闲置土地处置办法》,这次修订基于哪些考虑? 王守智:近年来我国经济快速发展,土地管理形势发生了较大变化.1999年的5号令在执行过程中遇到一些新的情况和问题,主要表现为:闲置土地处置涉及当事人重大财产权益,但现行处理方式缺少与当事人协商环节,处置难度较大;闲置土地的认定标准、处置主体等缺乏处置程序性规定,需要进一步明晰;因政府原因导致的闲置土地占了较大比例,需要妥善处置盘活利用等.     

海南：土地闲置2年未开发政府将无偿收回

海南省近日出台了《海南省闲置土地认定和处置规定》（修订）（以下简称《规定》）,自今年11月1日起施行。根据新规,非因政府原因和不可抗力造成土地闲置满2年未开发的土地,政府将无偿收回。另悉,海南省政府2001年4月2日发布的《海南省闲置建设用地处置规定》同时废止。“在当前全省大力开展土地利用领域突出问题专项清理的背景下．该《规定》的出台。无疑是闲置土地处置的‘尚方宝剑’。对盘活闲置土地、挖掘土地潜力、促进土地节约集约利用,保障海南省经济社会发展意义重大。”海南省国土环境资源厅厅长陈健春说。目前海南省土地闲置现象较严重,据初步调查,全省供而未用的土地13．06万亩,其中闲置10年以上的土地7．07万亩,处置压力较大。     

义乌市分类处置闲置土地

义乌市积极开展闲置土地清理处置工作，今年共查出闲置土地7宗，总面积3．0681公顷。闲置土地主要集中在工业用地，闲置原因主要是“三通一平”等配套基础设施没有及时跟上，致使企业无法正常开工建设。义乌市采取分类处置的办法处理闲置土地，因政府原因造成的闲置土地：一是努力消除闲置原因。对政策处理未到位原因造成的闲置，政府加大工作力度、兑现政策，交付土地尽快开工。     

牟平重拳出击力处闲置土地

为了进一步促进节约集约利用土地，加大闲置土地的处置力度，牟平区国土资源分局按照上级有关要求，结合牟平区实际，制定了《牟平区闲置土地处置办法》。同时，按照《牟平区闲置土地处置办法》的要求，利用1个月的时间，对牟平区已供的房地产、工业等各类用地进行了详细排查。经过排查，牟平区尚未达到法定开发利用强度的土地50宗，其中符合闲置土地认定标准的土地11宗。     

我国拟订规章：闲置土地无偿收回

为加大闲置土地处置力度,促进土地节约集约利用,国土资源部起草了《闲置土地处置办法（修订草案）》。日前修订草案在中国政府法制信息网公布,开始征求社会各界意见。     

一月记事

河池:清理出闲置土地109宗河池市国土资源局把加强处置闲置土地工作纳入重要工作议事日程,截至9月,该市共清理出闲置土地     

杭州闲置土地清理处置工作取得成果

2003年5月以来,杭州市国土资源局开展了市区闲置土地清理处置专项活动.经过市、区(含开发区,下同)两级国土资源管理部门的共同努力,初步摸清了市区土地闲置情况,妥善处置了部分闲置地块,市区闲置土地清理处置工作取得了一定的成果.     

浅析闲置土地处置中的相关法律问题

闲置土地处置对促进土地节约集约利用,提高土地利用水平,强化土地市场管理具有十分重要意义。《土地管理法》《城市房地产管理法》等土地管理法律法规对因企业自身原因的闲置土地采取两种非常严厉处置措施,分别是按土地出让价款的20%征收闲置费和无偿收回土地使用权。如果闲置土地严格按这两项规定进行处置,将对土地使用权人的利益产生重大影响,轻则＂元气大伤＂,重则＂倾家荡产＂。     

淮滨盘活存量土地60亩

本刊讯 2003年以来,河南省淮滨县加大了盘活存量土地,特别是对乡镇闲置土地和县城规划区经处置的企业土地力度。截止2003年5月,已盘活张庄、芦集、栏杆等7个乡镇和两家企业的的土地60亩,现已经依法招标、拍卖或挂牌方式出让土地15亩,共收取出让金165万元。■淮滨盘活存量土地60亩@吕志军     

国内瞭望

临海闲置地处置与建设用地审批挂钩浙江省临海市加大闲置土地清理力度,今年在全市开展项目“开工年”活动,将闲置土地处置与建设用地审批相挂钩,     

对推进广西闲置土地处置工作的思考

正在资源环境约束日益加剧、用地供需矛盾突出的形势下,广西各地以大量消耗土地资源为代价的传统发展方式仍未根本转变,土地粗放低效利用的现象依然存在。批而未征、征而未供、低效用地以及闲置土地面积多、分布广,盘活利用任务艰巨。其中,闲置土地由于成因复杂、涉及部门多,处置利用尤为困难。笔者经过广泛调研后,在剖析广西闲置土地现状、问题的基础上,对破解广西闲置土地处置有关问题和推进处置工作进行初探。     

对从源头严控"毛地"出让问题的思考

正近年来,国家自然资源督察机构调查发现,多数地区的闲置土地是由"毛地"出让问题造成的,其处置难度较大,易导致法律纠纷。笔者在对闲置土地与"毛地"出让的内在联系进行深入分析的基础上,揭示"毛地"出让产生的原因,探寻闲置土地的处置难点,对如何处置相关问题进行初探。