开展国土规划 促进主体功能区形成

主体功能区规划是我国借鉴国外空间规划经验和总结国内区域发展失衡教训后进行的创新和尝试,但在理论和实践方面的欠缺导致实现预定目标难度较大。通过分析主体功能区规划与国土规划关系可以发现,当前正在开展的主体功能区规划与拟议中的中国新一轮国土规划在一定程度上是相辅相成的,加强国土规划可以促进主体功能区更好更快地形成。     

我国国土规划编制的历程与思路

对于国土规划．国内基本上形成了共以．就是国土规划是国家或地区以协调经济、社会、人口、资源、环境之间关系和地区经济均衡发展为宗旨．以实现国家和区域可持续发展．提高人民生活质量为总体目标．以国土资源的综合开发、生产力的合理布局、生态环境的保护与综合治理为主要内容．按一定程序制定的困土开发综合方案。     

中国空间规划编制——基本情况与设想——在“站在国家安全高度研究国土经济学”研讨会上的发言

今天会议的主题是国家安全与国土经济．我认为国土经济与国家安全是紧密联系在一起的。我近两年一直在研究国土规划问题．因此,想就国土规划方面阐述一些自己的意见。我讲的题目是《中国空间规划编制——基本情况与设想》,为什么叫空间规划呢？鉴于“十一五”期间,国家推动了主体功能区规划工作．从国家到省级层面．已经连续做了几年,主体功能区规划的文本已经完成．各省也在编制省域主体功能区规划。     

典型国家国土规划现况

国土规划是在10年或更长时期内决定国土空间发展框架的战略性和统领性规划,是实现可持续发展必不可少的公共管理工具。因此,世界主要发达国家和地区都非常重视国土规划工作。由于国内国土规划工作缺失时间较久,当前迫切需要全面了解世界主要国家和地区国土规划取得的成效和教训以及发展的新动向。本文主要介绍了日本、韩国、我国台湾地区,欧盟、英国、德国、法国、荷兰、瑞士以及美国各自的国土规划历史沿革情况,对不同时期各国国土规划的背景、规划制度、主要特点和规划目标与任务及其规划实施的成效进行了系统归纳总结,这对于开展新时期国土规划有着十分重要的意义。     

典型国家国土规划对我国的借鉴与启示

从主要发达国家和地区国土规划的开展和实施情况来看,其对我国新时期国土规划的主要经验借鉴与启示包括：要明确国土规划属于高层次、战略性、起统领作用的规划性质,统筹各类规划;不同时期的国土规划都是应对国家发展的主要挑战,因此找准我国发展的关键问题至关重要,要设定有限目标,切忌大而全;要逐步完善我国国土规划的组织保障和法制建设,建立协商治理新机制;要基于资源环境承载力,重点关注沿海经济带的统筹发展,这关系到我国在经济全球化竞争中可持续发展的全局;建议开展空间格局变化监测与评价工作,使得国土规划工作的实施有科学保障。     

基于工作流管理技术的国土规划办公自动化系统的研究与设计

通过对工作流管理技术和国土规划办公自身特色的分析,阐述了基于工作流管理技术的国土规划办公自动化系统的体系结构和设计思想,设计了由办公自动化平台、工作流管理系统、业务表单库、GIS管理模块构成的国土规划办公自动化系统.     

日本的最新国土规划——国土形成规划

日本的第六次国土规划是提高规划质量和强化规划实施效果并重的规划模式。本文总结了日本最新国土规划的形成背景,阐述了日本最新国土规划将要面临的新问题、规划目标、国土规划的主要内容及政策措施。从日本对21世纪中期的展望中,我们可以大致了解日本对世界未来发展趋势的判定。     

国土规划的昨天、今天和明天

在国土规划研究的发展历程中,世界各国和中国都进行了很多探索,取得了卓有成效的进展。本文着眼于世界一些国家已经编制或正在实施的国土规划,立足于中国即将编制完成的国土规划,依据历史发展的轨迹总结了国土规划的核心进展,即昨天的描绘美丽国土,今天的规划美丽国土,明天的形成美丽国土。     

基于政府职能转变视角的国土规划

改革开放初期对我国政府职能转变的现实要求催生了国土规划,但随后政府职能转变相对于经济体制改革的滞后也影响了国土规划工作的正常推进。随着社会主义市场经济体制的不断健全,对我国政府职能转变的要求愈益迫切,亟需完善包括国土规划在内的宏观调控体系。我国应该尽快开展新一轮国土规划。以适应市场经济体制对政府职能转变的要求,促进政府职能更好更快转变。     

基于Silverlight的国土规划信息平台建设

对国土规划管理综合信息平台建设的总体思路、数据整合建库内容进行了研究,以ArcGIS10为基础,采用Silverlight技术,建立了江夏区国土规划管理信息平台,实现了国土规划信息的整合管理以及浏览、查询、统计、分析等功能。     

一部新的专题制图学专著——《国土规划制图学基础》评介

<正> 《国土规划制图学基础》1984年由苏联《科学思维》出版社出版,作者鲁澄柯。全书共167页,小型16开本,其中引用文献目录占5页。共分四个大部分: 第一部分“地图认识方法在国土制图中的作用和地位”扼要介绍国土规划学的一般理论问题,国土规划的实质,制定国土规划的主要方法,对客观世界的地图认识方法及地图模型的特征和性质。作者认为,国土规划的实质是各级行政区域和中心城市的综合经济规划,它包括各级行政区域有计划地扩大再生产的全过程。国土规划的主要任务应该是从尽可能增加     

国土规划与资源环境保护

国土规划与资源环境保护之间存在着密切的联系,国土规划是因地制宜实施资源环境保护的重要措施,是国土资源合理开发利用与保护的有效途径;而资源环境保护是国土规     

美国国土规划及对我国的启示

虽然美国与我国的政治体制不同,而且严格来说美国至今也没有进行国家级的全国性国土规划,但作为世界头号经济强国,其国土规划必有可取之处。本文介绍了美国的规划体系与制度、区域规划的历史沿革和协调机制以及美国研究机构最新倡议的巨型都市区规划,并提出了对我国国土规划的启示。     

图片新闻

7月24日,国土资源部召开国土规划前期研究工作专题汇报会。国土资源部党组书记、部长、国家土地总督察徐绍史在会上指出,国土规划工作     

广州市南沙区国土规划空间信息一体化平台建设研究

针对广州市南沙区自然资源工作实际需求,利用GIS、大数据、移动互联等先进技术手段,通过整合国土、规划、海洋、林业、不动产等各部门规划与现状数据,形成国土规划“一张图”数据库,建成南沙区国土规划空间信息一体化平台,助推多规融合、土地利用、规划建设、产权登记、执法监察、城市更新、档案管理等工作的信息化转型,提升国土规划的管理效率和服务水平。     

面向快速决策的国土规划信息支持技术与应用

由于国土规划部门合并,原有的数据库管理系统已无法满足现有部门的工作需要。本文提出的国土规划数据系统平台,融合了数据采集、数据分析及领导决策支持等功能,可为政府决策和城市管理服务。     

德国空间规划体系概述及其对我国国土规划的借鉴

本文采用文献资料法,系统解析德国空间规划的法律基础、内容体系、协调与审批机制,认为德国空间规划层次合理清晰,衔接良好;法律体系完善;注重区域协调,强调跨区合作;公众参与度高。借鉴德国空间规划的这些特点,建议明确我国国土规划地位,凸显国家空间发展战略,消除部门利益冲突;推进国土规划的立法建设,提升权威性;完善我国国土规划体系结构,明晰各层级规划的功能作用;重视区域协调发展,消除各行政区规划割裂;建立公众参与机制。     

日本制定新的可持续国土规划草案

面对本国人口的急剧减少,为了确保全国和广域规划体系能最大限度地满足新时期的需要,日本国土交通省决定彻底修改之前的综合国土开发法案,并以新的可持续国土规划来取代全国综合发展规划。本文将介绍日本新的可持续国土规划的制定情况。     

新时期国土规划面对的问题解析

国务院已决定开展新时期的国土规划工作。然而,要想真正发挥国土规划的作用,首先要研究国土规划所面对的问题。本文分析了当前国土资源形势,并提出转变发展方式,经济、社会、生态、民生全面协调,资源开发与环保,发展不平衡,资源环境自然分区与行政区协调,发挥区域优势与解决区域"短板"制约,当前与长远、局部与整体的关系以及宏观调控与市场配置是开展国土资源规划工作所要解决的八大问题。     

典型国家国土规划基本经验

主要发达国家和地区国土规划的主要经验包括:不断修订规划相关法律,以适应变化的管理需求;进行规划机构重组,完善规划体系;不断强化可持续发展统筹观的国土规划核心理念;当代国土规划突出全球化主题,打造多中心城市网络经济,提升国家整体竞争力;建立规划制定与实施协商治理新机制;以签订合约/协议为中央政府实施分权落实空间规划的重要手段;以金融财政手段来保障国家空间规划目标的实施;建立规划评估跟踪的常态化机制,为制定空间发展政策的实施效果评估奠定科学基础。