严禁企业违法下乡圈地

近日,国土资源部发出紧急通知,要求严禁工商企业租赁农地后擅自改变用途进行非农业建设。一经发现,必须严肃查处。 通知指出,任何单位或个人依法进行土地承包经营权流转,包括工商企业租赁农地从事农业生产的,必须按照土地利用总体规划,坚持农地农用,不得擅自改变土地用途。     

严禁企业违法下乡圈地

近日,国土资源部发出紧急通知,要求严禁工商企业租赁农地后擅自改变用途进行非农业建设。一经发现,必须严肃查处。 通知指出,任何单位或个人依法进行土地承包经营权流转,包括工商企业租赁农地从事农业生产的,必须按照土地利用总体规划,坚持农地农用,不得擅自改变土地用途。     

辽宁省农地流转的模式对比分析

<正>农地流转是土地流转的一种类型,其含义指拥有农地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权和转让使用权。农地流转是促进农业增效、农民增收、农村社会和谐发展的一种重要途径。截至2009年5月,辽宁省农地流转面     

农用地使用权流转问题的思考

一、农用地使用权流转的涵义 所谓农地使用权流转是指农地的承包经营权流转。在家庭承包制的制度框架下，农地产权结构被分解为3种权利，即所有权，承包权，经营权（使用权）。因此，土地使用权流转的涵义，就是拥有农地承包经营权的农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。     

农村土地承包经营权流转市场化改革研究——以湖南省沅江市草尾镇为例

农村土地承包经营权自发流转是目前我国农村地区普遍存在的经济行为.尽管这种自发行为存在已久,但是鲜有地区形成有序的农村土地承包经营权流转市场.草尾镇在实践中成立的土地流转信托公司,推进了农地流转市场化改革.基于对草尾镇农地信托流转各参与方的调研,分析了此项改革的背景、内容、成效、风险以及相关建议.研究表明,信托公司有效地指导了草尾镇农地流转工作,可以为其他地区开展相关工作提供借鉴.     

略论农地纠纷解决机制

中国是一个古老的农业大国,农村始终是中国发展演进的关键词。现代中国尤以上世纪70年代末的土地承包经营权的出现,激烈地改变着数千年传统的土地制度。经过近30年的发展,土地承包经营权也从一开始极大地调动广大农民积极性,演变为饱受农业成本冲击的边缘产业,以及交织着城市化过程中农地变迁     

应允许农地使用权抵押

正允许农地使用权抵押,对于解决农村融资难题,实现城市化工业化具有现实意义。农地使用权是指农民或农村集体经济组织在法律规定的范围内,依据承包合同取得的对农民集体所有或国家所有的依法由农民集体使用的耕地、林地、草地等农业用地的占有、使用、收益和流转的权利。2003年8月颁布的《农村土地承包法》确立了农村土地承包经营权的物权的法律地位,并赋予了土地承包经营者对土地的经营权     

农地征收补偿新论

中华人民共和国物权法(草案)>指出:国家征收土地,"应当给予合理补偿";"征收承包期内的土地的,应当对土地承包经营权人给予合理补偿."国家征收农地如何进行补偿,既是一个理论问题,又是一个政策问题,其核心是是否公平合理.本文从理论与政策相结合角度进行探索,力求取得最佳解.     

征用农民集体土地问题的探讨

在农民集体土地(以下简称农地)征用中，首先涉及到的一个相当普遍的提法是：农地的产权完全归农民所有；应当充分尊重农民的土地权利，这种权利不应当被剥夺。应当明确，现阶段我国实行的是农地集体所有制，农地的所有权是属于农村社区集体经济的，从而，在提到农地产权时，首先就应当明确农地的集体所有权，而不应当超越这一层次而强调“农地产权完全归农民所有”，以免产生误解甚至误导，进而把农地产权问题人为地复杂化。当然，我国农地集体所有制的本质为“共同共有制”，这意味着农村集体经济的每一个成员都平等地拥有一份土地权利。     

浅析我国土地制度改革

城市化背景下中国现行的征地制度、农村集体建设用地管理体制以及农地承包制度存在大量问题。这些土地制度已经严重损害到社会弱势群体——农民的权益,以致群体上访事件履履发生,给社会稳定埋下了隐患,阻碍了社会的发展。本文将在讨论中国城市化过程中既有土地制度面临的主要矛盾与挑战的基础上,借鉴国外的土地制度,提出未来中国土地制度改革的路径。     

土地整理项目各因素分析

土地整理是人类对土地利用混乱、不合理现象进行整治、改造的过程，是人类不断建设、重新配置和合理利用土地资源的过程。土地整理分为广义和狭义的土地整理，前者指在一定区域内，按照土地利用规划或城市规划所确定的目标和用途，采取行政、经济、法律和工程技术手段，对土地利用状况进行综合整治、调整改造，以提高土地利用率，改善生产、生活条件和生态环境的过程，包括农地整理和非农地整理；而狭义的土地整理一即农地整理，在一定区域内，依据土地利用总体规划，采取行政、经济、法律和技术手段，对田、水、路、林、村等综合整治，调整土地关系，改善土地利用结构和生产、生活条件，增加可利用土地面积，提高土地利用率和产出率。我国现阶段土地整理主要以项目形式进行组织开展，且农地整理是我国土地整理的主流，土地整理项目从可行性研究、立项、融资、运行到验收的整个过程的良好运作是土地整理事业健康发展的关键。本文对农地整理项目应该具备的各因素分析如下：     

土地开发整理的途径和作用

土地开发整理就是在一定区域内，按照土地利用总体规划或城市规划所确定的目标和用途、调整改造，以提高土地利用率，改善生产、生活条件和生态环境的过程。我国的土地整理分狭义和广义两种。侠义的土地整理主要指农地整理，广义的土地整理包括土地的复垦和开发，其主要目的是为了增加耕地，保持耕地总量动态平衡。目前，国土资源部的土地整理内容将逐渐涵盖传统的农地整理以及土地的复垦和开发，但重点仍是农地整理     

国家投资土地整理项目中存在的问题及对策

土地整理是对土地的调整与治理,包括农地整理和非农地整理。我国现阶段的土地整理一般是指农地整理,农地整理指在一定区域内通过对田、水、路、林等的综合整治,调整土地关系,改善土地利用结构和生产条件,增加耕地面积,提高土地利用率和生产条件。主要工作内容是:平整土地、调整农业结构、归并零星地块、修建道路和沟渠及改善环境。2000年我国有62个由国家全额投资的土地整理项目,2001年又有42个。笔者有幸参与其中5个项目规划设计阶段的实践活动,发现了一些问题和不规范的地方,现对此进行探讨。 一 国家投资土地整理项目中存在的问题 …     

我国农地流转主要模式对比分析

农地流转已经成为促进农业增效、农民增收、农村社会和谐发展的重要途径,十七届三中全会公布的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出"允许农民以多种形式流转土地承包经营权".实际上,农地流转在我国已经存在多年,一些地方在此前已经因地制宜的进行了一些尝试.     

浙江省农地整理质量控制的思考

土地整理是在一定区域内，按照土地利用总体规划或土地开发整理规划确定的目标和用途，采取行政、经济、法律和工程技术手段，对土地利用状况进行调整改造，综合整治，提高土地利用率和产出率，改善生产、生活条件和生态环境的过程。土地整理主要包括农地和非农用地整理。现代意义的土地整理，作为人类改造自然、建设家园的社会实践，是一项系统工程。前阶段，土地整理通常是指农地整理。     

当前农地征用机制缺陷与对策探讨

农地征用制度改革是当前土地使用制度改革的热点,其中“公共利益”的界定不清和补偿机制不完善又是其核心问题。笔者将从理论上就这两个问题对现行土地征用机制缺陷进行分析,并提出改进建议,以完善当前的农地征用制度。 “公共利益”界定与“非公共 利益”对农地发展权的侵犯     

Google Earth在土地资源管理中的应用

土地是人类生存之本,是一切财富之源泉。随着我国社会经济不断发展,城镇化以及农地非农化进一步加快,人地矛盾、土地不合理利用问题日益突出,保护和科学利用土地资源刻不容缓。土地资源管理融合经济、技术、法律等手段为一体,协调人地关系,合理组织土地利用,促进土地资源的可持续利用。长期以来,落后     

土地整治一举多赢——合山市河里乡实施农村土地整治重大工程纪略

"以前这些土地免费给外村人耕作也没人情愿来,更没有外边的老板来承包。而现在经过土地整治之后,土地平整了,机耕路、水渠都修好了,完全可以利用机械化耕作,很多老板都抢着来承包土地。"在合山市河里乡河里村土地整治项目区,村民曾祥高指着他家的100多亩美国红提农业示范基地说,"可现在我们村的人都不愿意出租土地了,都自己搞起了特色农业种植。"     

谈土地纠纷

土地纠纷是因土地而引起的争论、争议和争执.产生于双方或三方当事人之间因土地权益归属引发的冲突和争执.是产生在平等主体之间的民事争议.土地纠纷大体上可分为土地权属纠纷(即土地所有权、土地使用权纠纷及其相关的土地承包纠纷)、土地承包合同纠纷、土地承包经营权纠纷、土地相邻权纠纷和行政区域土地权属界限争议等.在这些纠纷中,主要是对土地这一人类赖以生存的物质基础的占有、使用、收益和处分物权的争执.     

土地管理应有理性思维

在高速城市化过程中城市的扩张是社会经济发展，特别是工业化的必然趋势。根据世界银行的统计，人均国民收入达到1000美元是城市化的起飞线。进入城市化的起飞阶段后，伴随着农村人口向城镇的大量转移和城镇向外围的扩展，土地的非农化过程也会迅速加快，随之而来的土地非农化与农地竞用的问题会越来越突出，农地保护的压力会越来越大。