| 试论历史遗留用岛问题 |
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| 引用本文： | 李晓冬,张凤成,彭洪兵.试论历史遗留用岛问题[J].海洋开发与管理,2018,35(5):20-26. |
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| 作者姓名： | 李晓冬 张凤成 彭洪兵 |
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| 作者单位： | 国家海洋技术中心 |
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| 摘 要： | 《中华人民共和国海岛保护法》实施前,全国大约有3 000多个已开发利用无居民海岛,也称历史遗留用岛。研究发现,历史遗留用岛产生的原因集中在3个方面,制度不健全影响了历史遗留用岛管理的规范化;监管不到位助长了历史遗留用岛行为的盲目化;"管理意志"加剧了历史遗留用岛问题的复杂化。文章通过剖析历史遗留用岛问题的发展背景,梳理和总结历史遗留用岛问题的内涵和产生原因,分析历史遗留用岛问题所带来的所有者权益、海岛生态保护、海岛开发利用规范管理等各方面影响,从而确定一个解决问题的总体思路和基本原则,分类、分步进行解决。
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| 关 键 词： | 历史遗留用岛 规范管理 生态保护 分步处理 分类处理 海岛保护法 |
On the Issue of the Historical Relic for the Exploitation and Utilization of Uninhabited Islands |
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| LI Xiaodong,ZHANG Fengcheng and PENG Hongbing.On the Issue of the Historical Relic for the Exploitation and Utilization of Uninhabited Islands[J].Ocean Development and Management,2018,35(5):20-26. |
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| Authors: | LI Xiaodong ZHANG Fengcheng and PENG Hongbing |
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| Affiliation: | National Ocean Technology Center,National Ocean Technology Center and National Ocean Technology Center |
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